編制標準化培訓課程、建立網絡涉稅中介培訓專欄、組織線上線下專項培訓……近年來，國家稅務總局深圳市稅務局以問題為導向，不斷加強涉稅中介標準化課程體系建設，持續提升涉稅中介從業人員素質和專業水平，促進涉稅中介行業健康發展。
堅持立足現狀 尋找破題思路
涉稅中介服務業務體量大、從業人員多、市場化程度高，是服務稅收治理和經濟社會發展的一支重要力量。在深圳，活躍的市場經濟催生了龐大的涉稅中介群體。據統計，深圳現有實名涉稅中介機構數量達1.4萬戶，從業人員4.4萬名，關聯的服務企業近百萬戶。
整體來看，涉稅中介機構實現了平穩較快增長，但也存在一些不容忽視的問題。加強對涉稅中介的監管和服務，做好相關輔導培訓，成為引導其規范誠信經營的題中應有之義。
——機構管理需進一步規范化。據了解，深圳涉稅中介主要由財稅咨詢和代理記賬為主的中小型機構構成，合計占比超過80%。在執行日常業務的過程中，涉稅中介機構往往會以低價策略作為主要競爭手段，忽略這種做法可能引起相關法律問題，這間接給被代理企業帶來稅務風險。
——機構從業人員專業水平有待提升。據統計，在深圳的涉稅中介機構中，具備“三師”執業資格證書的人員占比為12.21%，本科及以上學歷的人員占比為27.71%。這一數據反映出，涉稅中介行業的專業人才相對匱乏。在撥打12366納稅繳費服務熱線的高頻用戶中，涉稅中介用戶約占29%，從業人員專業水平參差不齊，導致服務質量無法得到有效保障。
“針對涉稅中介行業現有問題，我們主動開門納諫、走出去尋求辦法，積極傾聽涉稅中介機構的意見建議。自2023年6月起，深圳市稅務部門推出涉稅中介‘執業每一課’，旨在幫助提升機構合規經營的專業能力，更好地為納稅人提供優質服務。”深圳市稅務局納稅服務和宣傳中心副主任付鐵盾表示。
堅持需求導向 巧用解題辦法
深圳市稅務局積極探索服務創新舉措，加強涉稅中介機構標準化課程體系建設，打通中介培訓服務鏈，構建行業培訓生態圈，形成“知識—培訓—測試—反饋”的培訓輔導閉環。
深圳市稅務局納稅人學堂管理人員董家琦說：“我們聯合6個涉稅中介協會和50家涉稅中介機構開展了8次座談和調研問卷活動，廣泛收集關于行業培訓的意見建議，增強了涉稅中介標準化課程體系建設的針對性和有效性。”
編寫合計18萬字的標準教材，開發教學視頻、短視頻、音頻等多媒體輔導產品114個，配套編寫習題2000道……深圳市稅務局從執業規范、專業技能兩個維度入手，精心打造涉稅專業服務機構稅費知識庫，實現了培訓內容的系統化、專業化。
為了給涉稅中介機構提供一個便捷的學習渠道，深圳市稅務局依托納稅人學堂，打造集知識、培訓、測試、反饋于一體的涉稅中介培訓專欄，將從業人員、機構管理、稅務管理三類用戶進行整合，實現“一站式”自主學習、精準推送、信息管理、培訓監督等功能，確保培訓輔導取得實效。
“員工入職需要開展從業規范學習，從業人員需要及時了解稅費政策變化情況，培訓專欄可以及時滿足我們的這些需求。管理人員還可以通過培訓專欄掌握每一位員工的學習進度和業務測試水平，真的很方便！”中匯信達（深圳）稅務師事務所有限公司負責人吳偉鋒表示。
截至目前，深圳已有14726家涉稅機構、44184名從業人員完成了涉稅中介培訓專欄的實名注冊，專欄點擊量超3326萬次。此外，深圳市稅務局集中開展線上初級辦稅水平測試61場，9721名涉稅中介從業人員參加測試，其中3502人通過測試。
“經過系統的培訓輔導后，撥打12366納稅繳費服務熱線的涉稅中介從業人員數量減少了38.31%。”深圳市稅務局12366熱線運營管理人員李木清介紹。
下一步，深圳市稅務局將持續按照稅務總局關于加強涉稅中介監管相關要求和部署，全面提升涉稅中介“執業每一課”的傳播力和影響力，探索中介培訓數據與信用管理的有機結合，做到“以培促管、以管促培”，助力涉稅中介行業規范、有序發展。
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