到今年8月，《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布滿一年。

一年來，河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)，這片以科技創(chuàng)新為主題的熱土，幾乎一月一變樣，累計推進(jìn)和落地高端科研項目超過160個、匯聚6個國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織、1.5萬余名科技科研人才、國際專利申請量超1700件。

走進(jìn)河套合作區(qū)深圳園區(qū)，實地感受深圳河兩岸涌動的創(chuàng)新浪潮，體會深圳稅務(wù)部門積極發(fā)揮“擺渡人”作用，傾力支持科技創(chuàng)新的實干擔(dān)當(dāng)。

技術(shù)過“河”，引進(jìn)和落地高端科研項目超160個

近日，華潤生命健康研究院等3家國際科技創(chuàng)新機構(gòu)在河套合作區(qū)深圳園區(qū)集中揭牌。截至目前，河套合作區(qū)深圳園區(qū)實質(zhì)推進(jìn)和落地高端科研項目超160個，匯聚8個世界500強企業(yè)研發(fā)中心、10個國家重大科研平臺、10個香港5所世界百強高校項目、超440家科技企業(yè)，國際專利申請量超1700件，高端科創(chuàng)資源快速形成從“零星散布”到“集聚發(fā)展”的良好局面。

全國首家向海外成功交付超導(dǎo)量子芯片的企業(yè)——深圳量旋科技有限公司，就扎根于河套這片科創(chuàng)“沃土”。“河套是科研創(chuàng)業(yè)的天堂，是粵港澳大灣區(qū)科技資源深度融合的高地。我們不僅在此建有先進(jìn)的超導(dǎo)量子計算機研發(fā)中心和芯片生產(chǎn)線，還實現(xiàn)從量子芯片到整機及算法應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈布局。”量旋科技創(chuàng)始人兼CEO項金根說。

項金根表示，稅收扶持政策是幫助企業(yè)不斷實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要因素之一。“一年來，公司享受研發(fā)費用加計扣除金額超千萬元，有力支持我們加速產(chǎn)品迭代升級。”項金根說，量旋科技持續(xù)向“新”而進(jìn)，目前已成為國內(nèi)量子計算行業(yè)最快完成國際化市場布局的公司之一，產(chǎn)品出口30多個國家和地區(qū)，海外銷售收入占比過半。

今年1月，《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》正式發(fā)布，明確對設(shè)在河套合作區(qū)深圳園區(qū)特定封閉區(qū)域符合條件的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局政策法規(guī)處處長畢立明介紹，企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄緊扣河套合作區(qū)深圳園區(qū)科技創(chuàng)新主題，聚焦信息科學(xué)與技術(shù)、材料科學(xué)與技術(shù)、生命科學(xué)與技術(shù)、科學(xué)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)運營等4大領(lǐng)域、12項核心技術(shù)共33項具體內(nèi)容，詳細(xì)列明了可以享受優(yōu)惠的領(lǐng)域范圍。“我們積極營造與香港趨同的稅負(fù)環(huán)境，支持符合條件的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。”他說。

為落實好稅費優(yōu)惠政策，深圳稅務(wù)部門發(fā)布河套合作區(qū)深圳園區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策操作指引，持續(xù)深化“政策找人”精準(zhǔn)推送機制，充分利用稅收大數(shù)據(jù)，篩選符合產(chǎn)業(yè)目錄的企業(yè)名單，精準(zhǔn)圈定符合政策享受范圍的納稅人繳費人，并生成詳細(xì)的紅利賬單，通過征納互動平臺、電子稅務(wù)局等渠道精準(zhǔn)推送政策輔導(dǎo)信息，推動政策紅利直達(dá)快享。

人才過“河”，吸引高層次和科研人才超1.5萬人

落地實施“雙15”稅收優(yōu)惠政策、首班深港跨境巴士通車實現(xiàn)“半小時科研圈”、300余項政務(wù)服務(wù)和商業(yè)服務(wù)“一站式”辦理……這一系列舉措，吸引港企港青“跨河”逐夢，科技人才“強磁場”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

“《河套規(guī)劃》發(fā)布后，包括我在內(nèi)的許多港籍青年很受鼓舞，特別是個人所得稅稅負(fù)超過香港稅負(fù)的部分予以免征，讓我需要繳的個稅減半了。”未來機器人（深圳）有限公司港籍員工章列磷說。

為充分釋放河套個稅政策紅利，深圳市、福田區(qū)財稅部門相繼出臺《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策實施辦法》《國家稅務(wù)總局深圳市福田區(qū)稅務(wù)局關(guān)于2023年度河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策申報指南的通告》，明確河套合作區(qū)個稅優(yōu)惠政策的適用對象、減免條件、辦理時間、所需資料、申報方式和程序等事項。

為最大程度貼近還原香港居民的實際稅負(fù)，深圳稅務(wù)部門推出“港稅e”稅負(fù)測算小程序，將內(nèi)地個人所得稅與香港薪俸稅等稅收規(guī)則精準(zhǔn)對接，在電子稅務(wù)局開發(fā)增設(shè)港稅e（河套）個稅優(yōu)惠減免測算模塊，將香港與內(nèi)地稅制規(guī)則轉(zhuǎn)換、稅額計算等復(fù)雜事項轉(zhuǎn)換為“自動算、智能辦、便捷享”，讓符合政策享受條件的香港居民懂政策、快享受。

“我們企業(yè)有很多港籍員工，河套個稅優(yōu)惠政策對于企業(yè)吸引香港優(yōu)質(zhì)的研發(fā)資源，引進(jìn)優(yōu)秀研發(fā)人員具有很大的助力作用。”未來機器人（深圳）有限公司創(chuàng)始人、CEO李陸洋說。

據(jù)了解，深圳稅務(wù)部門開設(shè)個稅退稅綠色通道、“語稅人”團(tuán)隊為港澳居民、外籍人士多語種提供個稅政策專項指導(dǎo)；針對在深圳參保的香港居民跨境繳納社保費不便的情況，實施社保費“灣區(qū)通”跨境支付項目，實現(xiàn)社保繳納全流程跨境辦。政策加持下，河套合作區(qū)集聚了海內(nèi)外院士專家13名，科研人員1.5萬余名。

軟環(huán)境過“河”，打造面向世界的國際化營商環(huán)境先行區(qū)

“一區(qū)兩園”“一河兩岸”，“一個國家、兩種制度、三個法域和關(guān)稅區(qū)”，如何把“制度之異”變成“制度之利”？

深圳稅務(wù)部門把目光聚焦于打造與世界級的科技創(chuàng)新平臺定位相匹配的國際一流稅收營商環(huán)境上，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，探索最優(yōu)方案。

在河套合作區(qū)深圳園區(qū)稅收事務(wù)聯(lián)絡(luò)處，這里設(shè)立了“智慧微稅廳”河套專廳并設(shè)置自助辦稅終端。稅務(wù)部門還通過提供專廳、專窗、專人“三專”服務(wù)，實現(xiàn)社保繳費、納稅申報、發(fā)票申領(lǐng)等76項業(yè)務(wù)預(yù)約辦理，為園區(qū)企業(yè)提供一站式、集約化、高協(xié)同服務(wù)。

深港聯(lián)動的一大標(biāo)志性成果，是深港政府共同出資建設(shè)的香港科學(xué)園深圳分園落地運營。自2023年9月開園以來，這里已進(jìn)駐50余家香港科創(chuàng)機構(gòu)、企業(yè)及服務(wù)平臺。

中锃半導(dǎo)體（深圳）有限公司今年3月落地香港科學(xué)園深圳分園。董事長兼CEO譚志明表示，河套合作區(qū)營商環(huán)境優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢獨特，一頭連接著內(nèi)地廣闊的市場，一頭對接著世界資源，對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展大有裨益。

“半導(dǎo)體領(lǐng)域創(chuàng)新時間周期長、投入成本高。在公司開展研發(fā)過程中，稅務(wù)部門為我們量身定制稅收專屬服務(wù)手冊，及時解決涉稅難題，讓我們可以更加專注于科技研發(fā)。我們近期已獲得數(shù)千萬元天使輪融資，公司準(zhǔn)備持續(xù)加大原型設(shè)備和關(guān)鍵工藝研發(fā)投入。”譚志明說。

據(jù)介紹，為積極服務(wù)河套發(fā)展規(guī)劃，深圳市稅務(wù)局發(fā)布了《稅收支持科技創(chuàng)新暨服務(wù)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展十大舉措》，內(nèi)容涵蓋落實稅費優(yōu)惠政策、發(fā)揮稅收激勵作用、引導(dǎo)企業(yè)實質(zhì)性運營、深化深港稅收交流合作等方面，為科技創(chuàng)新和河套發(fā)展提供堅實稅務(wù)支撐，比如：設(shè)立跨境稅費服務(wù)專區(qū)，為園區(qū)內(nèi)港人港企、外籍人士提供個性化定制式服務(wù)，構(gòu)建起意見常態(tài)收集、稅企共同成長、問題快速解決的稅費服務(wù)新模式等。

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出，“深化粵港澳大灣區(qū)合作，強化規(guī)則銜接、機制對接”，為河套合作區(qū)創(chuàng)新發(fā)展錨定了更高的目標(biāo)。深圳稅務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將沿著《河套規(guī)劃》繪制的“路線圖”和“時間表”，按照稅務(wù)總局要求，著力促進(jìn)深港規(guī)則銜接、機制對接，努力推動中國式現(xiàn)代化稅務(wù)實踐與粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力。