安徽監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，按照全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全國(guó)監(jiān)管局工作會(huì)議要求，圍繞“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針，牢固樹立系統(tǒng)觀念和問(wèn)題導(dǎo)向，不斷拓寬監(jiān)管視野，延伸監(jiān)管鏈條，創(chuàng)新方式方法，深化閉環(huán)監(jiān)管，有效推動(dòng)部門決算審核工作提質(zhì)增效。

 

　　一、強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，提升政治站位 

 

　　牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，切實(shí)提高政治站位，將決算審核工作作為貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，健全預(yù)算制度、提高財(cái)政科學(xué)管理水平的重要抓手。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視，成立審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，下設(shè)審核現(xiàn)場(chǎng)組，抽調(diào)骨干力量參與審核工作。二是加強(qiáng)過(guò)程控制。統(tǒng)籌謀劃制定審核工作實(shí)施方案，細(xì)化審核內(nèi)容，明確審核重點(diǎn)，強(qiáng)化紀(jì)律要求，壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行匯報(bào)和合議制度，有效保障審核工作質(zhì)效。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌指導(dǎo)。組織參審人員集中參加部門決算業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，開展查前培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)決算審核工作通知、預(yù)算管理文件、審核案例等，對(duì)新變化、新規(guī)定、新要求開展專題研討，聚焦審核重點(diǎn)。成立綜合組，負(fù)責(zé)上下溝通協(xié)調(diào)，確保審核口徑和政策把握的一致性。 

 

　　二、強(qiáng)化主業(yè)貫通，提升監(jiān)管視野 

 

　　切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，將決算審核作為屬地部門預(yù)算閉環(huán)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化其對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行結(jié)果的反映和促進(jìn)功能，持續(xù)做深做實(shí)做細(xì)。一是堅(jiān)持系統(tǒng)思維。實(shí)現(xiàn)決算審核與預(yù)算審核、預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督、銀行賬戶監(jiān)管、內(nèi)部報(bào)告審核等工作的網(wǎng)格化貫通，在決算中全面排查日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、內(nèi)控、績(jī)效管理等方面存在的問(wèn)題和整改情況，落實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)。二是聚焦重點(diǎn)事項(xiàng)。在審核決算編制規(guī)范性、完整性和及時(shí)性的同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注部門預(yù)算管理改革重點(diǎn)任務(wù)、預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)重點(diǎn)違規(guī)問(wèn)題，及時(shí)糾偏，規(guī)范決算編制，推動(dòng)制度完善，提升管理水平。三是不斷提升監(jiān)管的視野和層級(jí)，發(fā)揮好參謀助手作用。在決算審核工作中結(jié)合單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，從推進(jìn)高效履職、落實(shí)部門預(yù)算管理改革、提高財(cái)政資金使用效益等方面開展信息調(diào)研工作，以財(cái)政視角、監(jiān)管視角，更多為財(cái)政發(fā)展建言獻(xiàn)策。 

 

　　三、強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，提升整改實(shí)效 

 

　　加強(qiáng)審核結(jié)果應(yīng)用，推動(dòng)完善閉環(huán)管理，提升預(yù)算管理水平、財(cái)政資金分配效率和使用效益。一是分類處理促進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)填報(bào)質(zhì)量等技術(shù)性問(wèn)題，要求立即調(diào)整；對(duì)預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行類問(wèn)題，要求及時(shí)糾偏，并從制度上完善規(guī)范；對(duì)系統(tǒng)性、多發(fā)性問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際充分研判，及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告。二是強(qiáng)化信息反饋。制定整改清單臺(tái)賬，及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)，在常態(tài)化監(jiān)督等工作中開展回頭看，確保整改到位。三是堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的典型性、苗頭性問(wèn)題長(zhǎng)期跟蹤，并以屬地單位為面、系統(tǒng)為線，進(jìn)行擴(kuò)展和挖掘，逐個(gè)部門梳理、逐個(gè)系統(tǒng)規(guī)范，不斷改進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理。 

 

　　四、強(qiáng)化數(shù)字賦能，提升審核精度 

 

　　創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，通過(guò)數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘，積極搭建“大數(shù)據(jù)+”監(jiān)管框架。一是開展線上分析。充分利用中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)部門決算審核模塊，結(jié)合自建平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)決算數(shù)據(jù)的挖掘。全面了解被審核單位基本情況和核算特點(diǎn)，為審核夯實(shí)基礎(chǔ)，提供指針。二是積極推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，探索一體化系統(tǒng)中部門預(yù)算監(jiān)管各模塊數(shù)據(jù)的聯(lián)動(dòng)分析運(yùn)用，提升決算審核工作信息化水平。三是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值。針對(duì)決算審核和數(shù)據(jù)分析中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和典型情況，擴(kuò)大調(diào)研和監(jiān)管覆蓋面，開展專題分析，探索分層分類監(jiān)管，為推動(dòng)財(cái)政改革和加強(qiáng)預(yù)算管理提供支撐。 

 

　　五、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升協(xié)同效能 

 

　　加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，壓實(shí)預(yù)算單位責(zé)任，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管局與預(yù)算單位同向發(fā)力。一是發(fā)揮二級(jí)預(yù)算單位牽頭作用，在推動(dòng)預(yù)算單位全面規(guī)范、建章立制上持續(xù)下功夫。通報(bào)審核中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，要求各預(yù)算單位在系統(tǒng)內(nèi)對(duì)照自查，舉一反三，起到“查出一個(gè)點(diǎn)，規(guī)范一條線，提示一個(gè)面”的效果。二是搭建協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，印發(fā)通知，進(jìn)一步細(xì)化駐皖預(yù)算單位財(cái)會(huì)監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作要求，落實(shí)與預(yù)算單位間的信息報(bào)送反饋、聯(lián)絡(luò)會(huì)商、成果利用、人才培養(yǎng)等機(jī)制。三是加強(qiáng)溝通交流。利用現(xiàn)場(chǎng)審核之機(jī)，開展座談交流，整理分析相關(guān)單位反映的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，分類推進(jìn)解決。做好政策宣貫和服務(wù)保障，繼續(xù)組織預(yù)算單位參加預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)班，持續(xù)提升預(yù)算管理水平。