國家稅務總局天津市稅務局對市政協(xié)第十五屆三次會議第0904號提案的辦理答復
您提出的關于減免停產閑置地塊土地使用稅及房產稅的提案,經會同濱海新區(qū)研究答復如下:
一、相關政策規(guī)定
根據《國家稅務總局天津市稅務局關于加強房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅管理有關事項的通知》(津稅發(fā)〔2019〕78號)規(guī)定,我市房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人處于完全停產狀態(tài),或因自然、氣候條件導致季節(jié)性停產,或遭受自然或意外災害停產情況時,可申請享受房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。納稅人部分生產經營用房閑置、未利用情況,不屬于完全停產停業(yè),不符合我市困難減免規(guī)定。
二、優(yōu)惠政策適用情況
提案中提及的企業(yè)搬遷后地塊閑置這一情形,鑒于企業(yè)搬遷后雖原址處于閑置狀態(tài),但是新址處于正常的生產經營狀態(tài),因此不符合我市房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免條件。房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的設置目的在于對擁有房產、土地資源并用于經營或其他應稅行為的主體進行合理征稅。持續(xù)經營意味著企業(yè)具備相應的經營能力與經濟活動,閑置地塊按照現(xiàn)行政策不屬于可減免范疇。
三、關于盤活閑置土地,優(yōu)化納稅成本的建議
為有效降低稅務成本,同時實現(xiàn)土地資源的高效利用,我們向您提出以下建議:一是主動盤活閑置地塊,若暫時無建設規(guī)劃,可以考慮將地塊對外出租,租金收入可在一定程度上覆蓋稅收成本;二是密切關注國家及地方發(fā)布的稅收優(yōu)惠政策動態(tài),以及關于土地資源利用、產業(yè)扶持方面的政策信息。若后續(xù)出臺相關政策,企業(yè)便能第一時間掌握,及時申請享受優(yōu)惠政策,合理降低納稅成本。
感謝您對我們工作的關心和支持!
國家稅務總局天津市稅務局
2025年5月19日