湖南省人民政府令第310號(hào)
《湖南省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省人民政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2022年9月26日省人民政府第150次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省長(zhǎng)毛偉明
2022年10月8日
湖南省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省人民政府規(guī)章的決定
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展清理行政法規(guī)和規(guī)章中不合理罰款規(guī)定工作的通知》(國(guó)辦函〔2021〕55號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展涉及行政處罰內(nèi)容的行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(國(guó)辦函〔2021〕39號(hào))等有關(guān)部署,省人民政府組織對(duì)現(xiàn)行有效省級(jí)規(guī)章進(jìn)行了全面清理,決定廢止1件規(guī)章、修改53件規(guī)章:
一、廢止《湖南省地圖編制出版管理辦法》(1999年6月14日湖南省人民政府令第132號(hào)公布 2002年3月7日湖南省人民政府令第152號(hào)第一次修改 2004年6月23日湖南省人民政府令第188號(hào)第二次修改 2017年12月28日湖南省人民政府令第288號(hào)第三次修改)。
二、修改下列省人民政府規(guī)章
(一)對(duì)《湖南省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》作出修改
1.將第三條第二款、第四條第三款、第十三條第二款、第十八條、第十九條、第二十一條第二款中的“地方稅務(wù)”修改為“稅務(wù)”。
2.將第十二條第二款修改為“用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)的,依照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)”。
(二)對(duì)《湖南省殘疾人扶助辦法》作出修改
1.刪除第六條第三款。
2.將第十二條中的“勞動(dòng)保障”修改為“人力資源社會(huì)保障”;將第十三條第二款中的“文化、勞動(dòng)保障”修改為“文化和旅游、人力資源社會(huì)保障”。
3.將第二十八條中的“監(jiān)察機(jī)關(guān)”修改為“有權(quán)機(jī)關(guān)”。
(三)對(duì)《湖南省實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》作出修改
1.將第四條第一款、第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條第一款和第二款、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條第一款、第十七條、第十八條、第十九條、第二十三條、第二十六條、第二十七條中的“民政部門”修改為“退役軍人事務(wù)部門”。
2.將第四條第二款中的“勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、人事”修改為“人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康”。
3.將第十七條中的“勞動(dòng)保障部門”修改為“人力資源社會(huì)保障部門”。
4.將第二十條中的“工商、稅務(wù)等部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門”。
(四)對(duì)《湖南省實(shí)施〈城市居民最低生活保障條例〉辦法》作出修改
1.將第三條中的“物價(jià)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事”修改為“發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障”。
2.將第九條第(六)項(xiàng)中的“勞教和服刑期間人員”修改為“服刑期間人員”。
3.將第十四條第二款中的“財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門”修改為“財(cái)政、審計(jì)等部門”。
4.將第十九條中的“勞動(dòng)和社會(huì)保障、建設(shè)、教育、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生”修改為“人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)、衛(wèi)生健康”。
(五)對(duì)《湖南省行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》作出修改
將第二十條中的“勞動(dòng)保障行政部門”修改為“人力資源社會(huì)保障部門”。
(六)對(duì)《湖南省實(shí)施〈殯葬管理?xiàng)l例〉辦法》作出修改
1.將第七條中的“民政、監(jiān)察等部門”修改為“民政等部門”。
2.將第十一條第一款中的“衛(wèi)生行政部門”修改為“衛(wèi)生健康部門”;將第十五條第二款中的“衛(wèi)生部門”修改為“衛(wèi)生健康部門”。
3.將第二十四條、第二十九條、第三十條中的“工商行政管理”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理”。
(七)對(duì)《湖南省農(nóng)村最低生活保障辦法》作出修改
將第七條、第十二條中的“物價(jià)”修改為“發(fā)展改革”。
(八)對(duì)《湖南省實(shí)施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》作出修改
1.將第三條中的“衛(wèi)生”修改為“衛(wèi)生健康”。
2.將第十一條中的“物價(jià)”修改為“發(fā)展改革”。
(九)對(duì)《湖南省實(shí)施〈實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例〉辦法》作出修改
1.將第四條第二款修改為:“衛(wèi)生健康、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、海關(guān)等部門,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好實(shí)驗(yàn)動(dòng)物有關(guān)管理工作。”
2.刪除第十三條第三款。
3.將第二十一條第二款“環(huán)境保護(hù)”修改為“生態(tài)環(huán)境”。
(十)對(duì)《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》作出修改
1.將第四條第二款中的“建設(shè)”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)”。
2.將條文中的“勞動(dòng)保障行政部門”修改為“人力資源社會(huì)保障部門”。
(十一)對(duì)《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》作出修改
1.將第二條第二款中的“人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理”修改為“衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督管理”;將第三款中的“人口和計(jì)劃生育行政部門”修改為“衛(wèi)生健康行政部門”。
2.將第三條中的“省人口和計(jì)劃生育行政部門會(huì)同衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門”修改為“省衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同藥品監(jiān)督管理等行政部門”。
3.將第七條中的“人口和計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門”修改為“衛(wèi)生健康行政部門”。
4.將第五條、第六條、第十一條、第十二條、第十四條、第十八條、第二十條、第二十一條、第二十三條中的“衛(wèi)生行政部門”“人口和計(jì)劃生育行政部門”統(tǒng)一修改為“衛(wèi)生健康行政部門”。
5.將第十三條第一款中的“自治州、設(shè)區(qū)的市以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門、縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門”修改為“縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門”;將第二款中的“人口和計(jì)劃生育行政部門”修改為“衛(wèi)生健康行政部門”。
6.將第十七條第一款中的“衛(wèi)生行政部門”修改為“衛(wèi)生健康行政部門”,刪除“同時(shí)抄送同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門”。
7.將第十九條第一款中的“第三十六條”修改為“有關(guān)規(guī)定”。
8.將第二十一條第一款中的“食品藥品監(jiān)督”修改為“藥品監(jiān)督”。
9.刪除第二十二條第一款“偽造、變?cè)臁①I賣有關(guān)計(jì)劃生育證明材料的,依照《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十七條規(guī)定處罰。”
10.刪除第二十三條中的“對(duì)符合法定再生育條件,但未領(lǐng)取生育證的,不批準(zhǔn)其再生育;已領(lǐng)生育證的,注銷其生育證;強(qiáng)行生育的,按照《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》第四十三條規(guī)定處理。縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門在書面告知當(dāng)事人不批準(zhǔn)其再生育或者注銷其生育證時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)成當(dāng)事人落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施”。
11.將第二十四條中的“人口和計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和食品藥品監(jiān)督管理部門”修改為“衛(wèi)生健康行政部門和藥品監(jiān)督管理部門”。
(十二)對(duì)《湖南省實(shí)施〈艾滋病防治條例〉辦法》作出修改
1.刪除第十三條、第十八條、第十九條、第二十六條中的“收容教育”“勞動(dòng)教養(yǎng)”“收容教育所”“勞動(dòng)教養(yǎng)所”“解除收容教育”“解除勞動(dòng)教養(yǎng)”。
2.將第二十七條中的“人力資源和社會(huì)保障”修改為“醫(yī)療保障部門”。
3.將第三十條中的“人口和計(jì)劃生育”刪除,將第十六條第一款、第三十條中的“出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)”修改為“海關(guān)”。
(十三)對(duì)《湖南省出生缺陷防治辦法》作出修改
1.將第四條、第五條、第九條、第十條、第十四條、第十七條、第十九條、第二十一條、第二十三條、第二十六條、第二十七條、第二十九條、第三十一條、第三十四條中的“衛(wèi)生計(jì)生”修改為“衛(wèi)生健康”。
2.將第四條、第十三條、第三十四條中的“環(huán)境保護(hù)”修改為“生態(tài)環(huán)境”。
3.將第三十二條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”修改為“應(yīng)急管理”。
4.將第十條中的“生育證辦理”修改為“生育登記”。
5.刪除第十九條中的“并將情況書面報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門,衛(wèi)生計(jì)生行政部門不得發(fā)放生育證”。
(十四)對(duì)《湖南省文物保護(hù)單位管理辦法》作出修改
1.將第四條第三款中的“縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、旅游、宗教、消防等行政部門”修改為“縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、文化和旅游、民族宗教等行政部門和消防救援機(jī)構(gòu)”。
2.將第十六條中的“規(guī)劃”修改為“自然資源”。
3.第二十六條第二款中的“旅游行政部門”修改為“文化和旅游行政部門”;將第三十一條中的“旅游”修改為“文化和旅游”。
4.將第十九條第二款中的“批準(zhǔn)”修改為“備案”。
5.刪除第三十二條第(三)項(xiàng),同時(shí)將第(四)項(xiàng)的序號(hào)修改為第(三)項(xiàng)。
6.將第三十六條中的“第三十二條第(三)、(四)項(xiàng)”修改為“第三十二條第(三)項(xiàng)”,將“宗教”修改為“民族宗教”。
(十五)對(duì)《湖南省實(shí)施〈公共文化體育設(shè)施條例〉辦法》作出修改
1.將第五條第二款中的“規(guī)劃、國(guó)土資源”修改為“自然資源”。
2.將第七條、第三十五條中的“規(guī)劃”修改為“自然資源”,刪除“國(guó)土資源”。
3.將第十五條、第三十一條中的“規(guī)劃”修改為“自然資源”。
(十六)對(duì)《湖南省實(shí)施〈失業(yè)保險(xiǎn)條例〉辦法》作出修改
1.刪除第二十條第(五)項(xiàng)中的“或者被勞動(dòng)教養(yǎng)”。
2.將條文中的“勞動(dòng)保障行政部門”修改為“人力資源社會(huì)保障部門”。
(十七)對(duì)《湖南省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》作出修改
1.刪除第三十二條中的“由監(jiān)察機(jī)關(guān)”。
2.刪除第四十一條中的“收容教育所、勞動(dòng)教養(yǎng)所”。
3.將條文中的“衛(wèi)生行政部門”修改為“衛(wèi)生健康行政部門”。
(十八)對(duì)《湖南省人民政府制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章辦法》作出修改
1.將第四條中“省人民政府法制機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱省政府法制機(jī)構(gòu))”修改為“省人民政府司法行政部門”。
2.將其他條文中的“省政府法制機(jī)構(gòu)”修改為“省人民政府司法行政部門”。
(十九)對(duì)《湖南省行政程序規(guī)定》作出修改
1.將條文中的“政府法制部門”修改為“政府司法行政部門”。
2.刪除第九條第三款、第一百五十二條第二款中的“監(jiān)察”。
3.刪除第一百五十條中的“監(jiān)察機(jī)關(guān)”。
4.刪除第一百五十六條第一款、第二款中的“監(jiān)察部門”。
5.將第一百七十一條中的“任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)”修改為“有權(quán)機(jī)關(guān)”。
(二十)對(duì)《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》作出修改
1.刪除第九條中的“監(jiān)察”,將“法制”修改為“司法行政”。
2.將第二十二條、第二十三條、第六十九條中的“衛(wèi)生”修改為“衛(wèi)生健康”。
3.將第二十七條中的“衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理”修改為“衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督管理”,將“經(jīng)濟(jì)和信息化”修改為“工業(yè)和信息化”。
4.將第二十九條中的“文化、廣播電影電視、新聞出版”修改為“文化和旅游、廣播電視”。
5.將第三十一條中的“人口和計(jì)劃生育”修改為“衛(wèi)生健康”。
6.將第三十二條中的“經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)村工作、水利、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、廣播電影電視”修改為“工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、廣播電視”。
7.將第三十九條中的“價(jià)格”修改為“發(fā)展改革”。
8.將第四十三條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”修改為“應(yīng)急管理”。
9.將第四十四條中的“工商行政管理、商務(wù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。
10.將第四十五條中的“工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、價(jià)格、商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、發(fā)展改革、商務(wù)”。
11.將第四十六條中的“工商行政管理”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理”。
12.將第四十八條中的“經(jīng)濟(jì)和信息化”修改為“工業(yè)和信息化”,刪除“價(jià)格”。
13.將第七十八條第三款中的“農(nóng)業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。
14.刪除第八十六條中的“稅務(wù)”。
15.刪除第九十六條、第一百零五條。
16.將第一百一十七條中的“上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門”修改為“有權(quán)機(jī)關(guān)”。
(二十一)對(duì)《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》作出修改
1.將條文中的“法制部門”修改為“司法行政部門”。
2.刪除第五條第二款中的“各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)行政裁量權(quán)的行使實(shí)施行政監(jiān)察”。
3.刪除第六十五條、第六十六條、第六十七條中的“監(jiān)察機(jī)關(guān)”。
(二十二)對(duì)《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》作出修改
1.將條文中的“政府法制部門”修改為“政府司法行政部門”。
2.將條文中的“法制部門(機(jī)構(gòu))”修改為“法制機(jī)構(gòu)”。
3.刪除第四條第二款中的“縣級(jí)以上人民政府行政監(jiān)察機(jī)關(guān),依法負(fù)責(zé)規(guī)范性文件管理的行政監(jiān)察工作”。
4.將第二十二條第(三)項(xiàng)中的“法制部門”修改為“司法行政部門”。
(二十三)對(duì)《湖南省政府法律顧問工作規(guī)定》作出修改
1.將第四條中的“政府法制機(jī)構(gòu)”修改為“政府司法行政部門”。
2.刪除第二十三條中的“未設(shè)立政府法制機(jī)構(gòu)的”。
(二十四)對(duì)《湖南省實(shí)施行政許可聽證規(guī)定》作出修改
1.將第六條中的“政府法制工作機(jī)構(gòu)”修改為“政府司法行政部門”。
2.將第二十三條中的“或者監(jiān)察機(jī)關(guān)”修改為“或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)”,將“行政處分”修改為“處分”。
(二十五)對(duì)《湖南省行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定》作出修改
1.將條文中的“政府法制機(jī)構(gòu)”修改為“政府司法行政部門”。
2.將第四條第二款中的“縣級(jí)以上人民政府及其工作部門”修改為“縣級(jí)以上人民政府司法行政部門、縣級(jí)以上人民政府工作部門”;刪除第三款;刪除第四款中的“物價(jià)”。
3.刪除第十一條、第十二條、第三十三條中的“監(jiān)察機(jī)關(guān)”。
4.將第十四條第二款中的“發(fā)出通知書的法制機(jī)構(gòu)”修改為“發(fā)出通知書的司法行政部門”,將第四款“法制機(jī)構(gòu)”修改為“司法行政部門”。
5.將第十六條第一款中的“法制”修改為“司法行政”、將“監(jiān)察機(jī)關(guān)”修改為“有權(quán)機(jī)關(guān)”;刪除第一款中的“物價(jià)”、第二款中的“監(jiān)察”“物價(jià)”;刪除第三款。
(二十六)對(duì)《湖南省行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法輔助人員管理辦法》作出修改
1.將第四條、第六條、第九條、第十條、第十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十五條、第三十六條中的“法制機(jī)構(gòu)”修改為“司法行政部門”。
2.將第五條修改為“實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理制度。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和接受委托執(zhí)法的組織中擬從事行政執(zhí)法工作的人員,應(yīng)當(dāng)參加行政執(zhí)法資格考試,考試合格的取得行政執(zhí)法資格。”
3.將第七條修改為“實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度。本省行政區(qū)域內(nèi)從事行政執(zhí)法的人員應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《中華人民共和國(guó)行政執(zhí)法證》(以下簡(jiǎn)稱《行政執(zhí)法證》)。《行政執(zhí)法證》的有效期為5年,有效期屆滿,擬繼續(xù)從事行政執(zhí)法的人員,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月按照本辦法第五條、第八條、第九條的規(guī)定參加行政執(zhí)法資格考試,申領(lǐng)、換發(fā)《行政執(zhí)法證》。申領(lǐng)、換發(fā)《行政執(zhí)法證》不收取費(fèi)用。
未取得《行政執(zhí)法證》的人員不得從事行政執(zhí)法工作。
行政執(zhí)法人員在從事調(diào)查、行政檢查和執(zhí)行行政執(zhí)法決定等直接面向公民、法人和其他組織的執(zhí)法活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示《行政執(zhí)法證》。不出示的,公民、法人或者其他組織有權(quán)拒絕。”
4.刪除第九條第二款。
5.將第二十六條中的“《湖南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》的發(fā)放范圍為法制機(jī)構(gòu)工作人員及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)從事監(jiān)督工作的工作人員”修改為“《湖南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》的發(fā)放范圍為司法行政部門及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)從事行政執(zhí)法監(jiān)督的工作人員”。
6.將第八條、第九條、第三十八條中的“《湖南省行政執(zhí)法證》”修改為“《行政執(zhí)法證》”;將第十條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十五條、第三十六條中的“行政執(zhí)法證”修改為“《行政執(zhí)法證》”。
7.將條文中的“省人民政府法制網(wǎng)”修改為“湖南司法行政網(wǎng)”。
8.刪除第四條第二款中的“和監(jiān)察機(jī)關(guān)”、第三十四條中的“監(jiān)察”、第三十五條中的“監(jiān)察機(jī)關(guān)或者”。
9.將第三十六條中的“監(jiān)察機(jī)關(guān)”修改為“有權(quán)機(jī)關(guān)”,“行政處分”修改為“處分”。
10.刪除第三十七條。
11.將第三十八條中的“法制辦公室”修改為“司法行政部門”。
(二十七)對(duì)《湖南省印刷業(yè)規(guī)定》作出修改
1.將第四條中的“經(jīng)濟(jì)和信息化”“工商行政管理”分別修改為“工業(yè)和信息化”“市場(chǎng)監(jiān)督管理”。
2.將第十七條中的“工商行政管理部門”、第二十六條第二款中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”。
3.將第二十八條中的“工商行政管理”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理”。
(二十八)對(duì)《湖南省實(shí)際居住人口登記和服務(wù)規(guī)定》作出修改
1.將第三條第二款、第十七條中的“衛(wèi)生計(jì)生”修改為“衛(wèi)生健康”。
2.將第十八條修改為“縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度和創(chuàng)業(yè)扶持制度,為實(shí)際居住人口提供基本公共就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,完善并落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法,確保全體實(shí)際居住人口享有基本醫(yī)療保障。”
(二十九)對(duì)《湖南省實(shí)施〈校車安全管理?xiàng)l例〉辦法》作出修改
1.將第三條第二款、第十條第一款、第二十七條第一款、第二十八條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”修改為“應(yīng)急管理”。
2.將第六條中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”。
3.將第十二條中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃”修改為“自然資源”。
(三十)對(duì)《湖南省公共游泳場(chǎng)所管理辦法》作出修改
1.將第三條第二款中的“衛(wèi)生”修改為“衛(wèi)生健康”。
2.將第二十六條中的“衛(wèi)生”“環(huán)境保護(hù)”“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督”分別修改為“衛(wèi)生健康”“生態(tài)環(huán)境”“市場(chǎng)監(jiān)督管理”。
3.將第十五條中的“至少配備救生員2人”修改為“至少配備救生員3人”。
(三十一)對(duì)《湖南省實(shí)施〈機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例〉辦法》作出修改
1.將第十條中的“國(guó)土資源”修改為“自然資源”。
2.將第二十九條、第三十條中的“任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)”修改為“有權(quán)機(jī)關(guān)”,將“行政處分”修改為“處分”。
(三十二)對(duì)《湖南省車船稅實(shí)施辦法》作出修改
1.將第七條第二款、第九條、第十條中的“地方稅務(wù)機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。
2.將第十條第二款中的“農(nóng)業(yè)、漁業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。
(三十三)對(duì)《湖南省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法》作出修改
1.將第三條、第五條、第八條、第十條、第十一條、第十二條中的“地方稅務(wù)機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”;將第三條、第十二條第二款中的“國(guó)土資源管理部門”修改為“自然資源主管部門”。
2.將第三條修改為“土地使用稅以納稅人實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù)。納稅人實(shí)際占用的土地面積的確定,以不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)核發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書所確認(rèn)的土地面積為依據(jù);尚未核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書的,以縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門的權(quán)籍調(diào)查資料為依據(jù);無(wú)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書又無(wú)權(quán)籍調(diào)查資料的,暫以納稅人據(jù)實(shí)申報(bào)并經(jīng)主管的稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)的土地面積為依據(jù)”。
3.刪除第四條第二款。
(三十四)對(duì)《湖南省教育費(fèi)附加和地方教育附加征收管理辦法》作出修改
1.將第二條修改為“在本省行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、消費(fèi)稅的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)分別按照實(shí)際繳納增值稅、消費(fèi)稅稅額的3%和2%同時(shí)繳納教育費(fèi)附加和地方教育附加”。
2.將第三條中的“教育費(fèi)附加納入一般預(yù)算管理,地方教育附加納入基金預(yù)算管理”修改為“教育費(fèi)附加和地方教育附加納入一般公共預(yù)算管理”。
3.將第四條第二款中的“地方稅務(wù)部門”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”;刪除第四條第三款中的“營(yíng)業(yè)稅”。
4.將第五條中的“三稅”修改為“增值稅、消費(fèi)稅”。
5.將第八條中的“地方稅務(wù)部門”“三稅”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”“增值稅、消費(fèi)稅”。
6.刪除第十一條中的“監(jiān)察部門”。
(三十五)對(duì)《湖南省稅收保障辦法》作出修改
1.將第三條中的“經(jīng)濟(jì)和信息化”“國(guó)土資源”“工商”修改為“工業(yè)和信息化”“自然資源”“市場(chǎng)監(jiān)督管理”。
2.刪除第五條“縣級(jí)以上國(guó)家和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)稅收征收管理協(xié)作,及時(shí)交換相關(guān)信息,逐步實(shí)行聯(lián)合辦稅”。
3.將第三十一條中的“上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)”“行政處分”修改為“有權(quán)機(jī)關(guān)”“處分”。
4.將第三十二條中的“上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)”“行政處分”修改為“有權(quán)機(jī)關(guān)”“處分”。
(三十六)對(duì)《湖南省省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》作出修改
1.將第五條第一款中的“省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦公室”修改為“省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心”。
2.將第五條第三款中的“經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)”修改為“工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。
3.將第二十四條中的“國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)”修改為“自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。
4.將第二十六條中的“國(guó)土資源主管部門”修改為“自然資源主管部門”。
(三十七)對(duì)《湖南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法》作出修改
將第三條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門”。
(三十八)對(duì)《湖南省商品條碼管理辦法》作出修改
1.將第四條、第八條、第三十六條中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門”。
2.將第三十五條中的“行政處分”改為“處分”。
(三十九)對(duì)《湖南省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)辦法》作出修改
將第六條第二款中的“其他永久性測(cè)量標(biāo)志的點(diǎn)位資料,應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限報(bào)地、州、市、縣(區(qū))主管測(cè)繪工作的部門備案”修改為“其他永久性測(cè)量標(biāo)志的點(diǎn)位資料,應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限報(bào)設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))主管測(cè)繪工作的部門備案。”
(四十)對(duì)《湖南省煙草專賣管理辦法》作出修改
將第三條第三款、第九條中的“工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村”;將第十七條中的“工商行政管理部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”。
(四十一)對(duì)《湖南省實(shí)施〈電力設(shè)施保護(hù)條例〉辦法》作出修改
1.將第五條第二款中的“工商行政管理、建設(shè)、林業(yè)、土地”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、林業(yè)”。
2.將第十七條第(一)項(xiàng)中的“征用”修改為“征收”。
3.將第十八條中的“工商行政管理”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理”。
(四十二)對(duì)《湖南省電力建設(shè)若干規(guī)定》作出修改
1.將第七條中的“建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源”“環(huán)保”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源”“生態(tài)環(huán)境”。
2.將第十一條中的“國(guó)土資源行政主管部門”修改為“自然資源主管部門”。
3.將第二十二條中的“規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源”。
(四十三)對(duì)《湖南省實(shí)施〈國(guó)防交通條例〉辦法》作出修改
1.將第三條第二款中的“鐵路、道路、水路、航空、管道、郵政、電信等行業(yè)管理部門”修改為“鐵路、道路、水路、航空、管道、郵電通信等行業(yè)管理部門”。
2.將第三條第三款中的“縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃、財(cái)政、土地、建設(shè)、規(guī)劃、公安、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門”修改為“縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門”。
3.將第六條中的“本級(jí)人民政府計(jì)劃部門、交通管理部門”修改為“本級(jí)人民政府發(fā)展改革部門、交通管理部門”。
4.將第十條中的“土地管理部門、城市規(guī)劃主管部門”修改為“自然資源主管部門”。
5.將第十八條中的“衛(wèi)生”修改為“衛(wèi)生健康”。
6.將第十九條中的“計(jì)劃部門”修改為“發(fā)展改革部門”。
(四十四)對(duì)《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例〉辦法》作出修改
1.將第七條第二款中的“方可按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)”修改為“方可開工建設(shè)”。
2.將第二十四條第二款、第二十六條中的“物價(jià)”修改為“發(fā)展改革”。
(四十五)對(duì)《湖南省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)辦法》作出修改
1.將第三條第一款、第二款、第三款、第五條第一款、第六條、第八條、第十條、第十二條、第十三條、第十六條第一款、第十七條第一款、第二款、第十八條第二款、第十九條第二款、第三款、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條中的“農(nóng)業(yè)行政主管部門”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門”。
2.刪除第三條第三款中的“監(jiān)察”。
(四十六)對(duì)《湖南省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》作出修改
1.將第六條第一款中的“文化”修改為“文化和旅游”。
2.將第十九條中的“環(huán)境保護(hù)”修改為“生態(tài)環(huán)境”。
3.將第三十一條中的“行政復(fù)議條例”修改為“中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法”。
4.將條文中的“建設(shè)行政管理部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門”。
(四十七)對(duì)《湖南省實(shí)施〈城市供水條例〉辦法》作出修改
1.將第九條第二款中的“環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生”修改為“生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康”;將第十八條中的“省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門”修改為“省市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門”;將第二十四條中的“價(jià)格行政主管”修改為“發(fā)展改革”;將第二十五條第一款中的“消防部門”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”。
2.將第十七條修改為“城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。
3.將第三十二條修改為“禁止擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。因特殊情況確需連接的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)同意,由城市自來(lái)水供水企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施,費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)”。
(四十八)對(duì)《湖南省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理辦法》作出修改
1.將第四條第二款中的“縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、價(jià)格、工商行政管理等部門”修改為“縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門”。
2.將第九條、第三十四條中的“工商行政管理部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”。
3.將第十四條第二款中的“國(guó)土資源、規(guī)劃管理部門”修改為“自然資源主管部門”。
4.將第十五條第二款中的“國(guó)土資源”修改為“自然資源”,將“書面聽取同級(jí)城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見”修改為“書面聽取同級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見”。
5.將第二十一條中的“城市規(guī)劃”修改為“自然資源”,將“公安消防”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)”,將“環(huán)保”修改為“生態(tài)環(huán)境”。
6.刪除第十條第(三)項(xiàng)中的“驗(yàn)資證明”。
(四十九)對(duì)《湖南省實(shí)施〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉辦法》作出修改
1.將第三條第三款中的“住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源等有關(guān)部門和單位”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)部門和單位”。
2.將第四條第二款中的“國(guó)土資源”修改為“自然資源”,“工商”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理”。
3.將第五條第三款中的“住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等部門”。
4.將第十四條第二款中的“相關(guān)證明材料”修改為“相關(guān)證據(jù)材料”。
5.將第十八條第一款中的“房地產(chǎn)管理部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。
(五十)對(duì)《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》作出修改
將第十五條第二款中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源”修改為“自然資源”。
(五十一)對(duì)《湖南省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》作出修改
將第十四條第一款第(九)項(xiàng)中的“舊傷復(fù)發(fā)診斷證明”修改為“舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療診斷證明”。
(五十二)對(duì)《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》作出修改
1.將第三條中的“水利、交通、工商、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、出入境檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等有關(guān)部門”修改為“水利、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、海關(guān)等有關(guān)部門”。
2.將第十二條修改為“生產(chǎn)水產(chǎn)苗種,由縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門審查核發(fā)許可證;其中從事經(jīng)營(yíng)性的魚類雜交制種的,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門審查核發(fā)許可證。漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。
生產(chǎn)水產(chǎn)苗種、魚類雜交制種許可證有效期為3年,期滿后繼續(xù)生產(chǎn)的,需重新申請(qǐng)。”
3.刪除第十七條。
4.在第十八條中增加“違反《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》在長(zhǎng)江流域開放水域投放非本地物種種質(zhì)資源的,按照《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第八十五條規(guī)定處理”表述,作為第十八條第二款。
(五十三)對(duì)《湖南省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》作出修改
1.將第三條第一款中的“水工程”修改為“取水工程”。
2.將第五條修改為“取水許可申請(qǐng)按照下列權(quán)限分級(jí)審批:
(一)日取地表水8萬(wàn)立方米以上或者日取地下水5千立方米以上的項(xiàng)目和總裝機(jī)容量2.5萬(wàn)千瓦以上的水力發(fā)電企業(yè),省級(jí)相關(guān)行政主管部門核準(zhǔn)的火力發(fā)電企業(yè),設(shè)計(jì)灌溉面積30萬(wàn)畝以上的灌區(qū),在市級(jí)行政區(qū)域邊界河流或者跨市級(jí)行政區(qū)域項(xiàng)目的取水許可申請(qǐng),由省人民政府水行政主管部門審批;
(二)市級(jí)相關(guān)行政主管部門核準(zhǔn)的火力發(fā)電企業(yè),設(shè)計(jì)灌溉面積1萬(wàn)畝以上不足30萬(wàn)畝的灌區(qū),市級(jí)及市級(jí)以上行政主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的漂流項(xiàng)目用水、礦井項(xiàng)目和地下工程建設(shè)項(xiàng)目疏干排水,在縣級(jí)行政區(qū)域邊界河流或者跨縣級(jí)行政區(qū)域項(xiàng)目的取水許可申請(qǐng),由市州人民政府水行政主管部門審批;
(三)日取地表水不足8萬(wàn)立方米或者日取地下水不足5千立方米的項(xiàng)目和總裝機(jī)容量不足2.5萬(wàn)千瓦的水力發(fā)電企業(yè),設(shè)計(jì)灌溉面積不足1萬(wàn)畝的灌區(qū),縣級(jí)行政主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的漂流項(xiàng)目用水、礦井項(xiàng)目和地下工程建設(shè)項(xiàng)目疏干排水的取水許可申請(qǐng),由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門審批。”
3.將第八條修改為“水資源實(shí)行有償使用制度。水力發(fā)電和火力發(fā)電貫流式冷卻取水企業(yè),按照發(fā)電量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi);其他持證人按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)。
持證人應(yīng)當(dāng)裝置質(zhì)量合格的取水計(jì)量設(shè)施,準(zhǔn)確計(jì)量取水量。未安裝計(jì)量設(shè)施的,責(zé)令限期安裝,并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)。計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的,責(zé)令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)。
大中型灌區(qū)渠首、年許可取用地表水規(guī)模以上的非農(nóng)業(yè)取水戶或者取用地下水年許可水量5萬(wàn)立方米以上的取水戶,應(yīng)當(dāng)建設(shè)在線計(jì)量設(shè)施,并將數(shù)據(jù)接入縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門的水資源管理信息系統(tǒng)。地表水規(guī)模以上的具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府水行政主管部門按規(guī)定另行明確。”
4.將第十條修改為“水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府發(fā)展改革部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、水行政主管部門擬定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門、財(cái)政部門和水行政主管部門備案。
對(duì)規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水,不征收水資源費(fèi);對(duì)超過限額部分,暫緩征收水資源費(fèi)。主要供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程,暫按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水水資源費(fèi)政策執(zhí)行。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)用水。
地?zé)帷⒌V泉水從量計(jì)征資源稅,地?zé)崴陀糜谥谱鞯V泉水取水的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)降為零。”
5.將第十二條修改為“水行政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理核定持證人的取水量。持證人在核定取水量?jī)?nèi)取水的,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)。
除水力發(fā)電企業(yè)、城市供水企業(yè)外的持證人取水超過核定的年度取水計(jì)劃或者定額部分,其水資源費(fèi)實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)征收:超計(jì)劃或者超定額不滿20%的部分,加收1倍的水資源費(fèi);超計(jì)劃或者超定額20%至40%的部分,加收2倍的水資源費(fèi);超計(jì)劃或者超定額40%以上的部分,加收3倍的水資源費(fèi)。”
6.刪除第十三條第二款。
7.將第十四條第二款中的“價(jià)格”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理”。
本決定自公布之日起施行。
《湖南省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》等五十三件規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
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