基層稅務部門的稅務所、科室，是落實稅費政策和服務納稅人繳費人的“神經末梢”。要把政策紅利從“紙上”落到企業賬上，關鍵在基層科所貫徹落實的效果。

國家稅務總局重慶市稅務局以打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織為抓手，加強稅務系統縣級政治機關建設，打造基層稅務科所示范標桿，著力提升推動高質量發展、為民服務的實效有關。

激活“神經末梢” 政策紅利及時精準釋放

“機場建設前期投入大，保障項目進度，資金流非常重要。稅務人員上門輔導留抵退稅等政策，加快審核進度，退稅及時到賬，資金流更充裕。”日前，重慶市萬州機場有限責任公司總經理萬慶華表示。2019年以來，該公司累計享受增值稅留抵退稅超7000萬元。這有效推動了企業高質量發展。2023年8月，該航站樓正式投用，截至2023年12月底已實現航班起降9783架次，同比增長32%；旅客吞吐量達92萬人次，同比增長52%。

重慶市萬州區稅務局第二稅務所是服務重點行業、重點企業的稅務所。該所建立“首問負責＋專人解答＋科所聯動”工作機制，通過線上推送＋上門宣傳輔導，及時把減稅降費紅利送到企業手中。

這是重慶稅務系統基層科所積極創新工作機制，依托團隊化、專業化服務，對重點行業、重點企業、重點群體等推行“一企一策”等個性化服務，確保稅費優惠政策紅利直達快享的縮影。

2023年9月3日，國家明確至2027年12月31日，允許先進制造業企業按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納增值稅稅額。“優惠政策出臺后，按照市局部署，我們利用稅收大數據篩選符合享受條件的企業名單。”重慶經濟技術開發區稅務局稅政一科科長黃紅軍介紹，針對篩選出的69戶符合條件企業名單，一對一宣傳輔導，幫助企業準確享受稅收優惠。2023年，重慶美的通用制冷設備有限公司享受該項優惠政策，加計抵減進項稅額2200余萬元。

聚焦特殊群體，銅梁區稅務局社會保險費和非稅收入科篩選出全區用工規模較大、殘保金繳納較多的企業，聯合區殘聯舉行政策宣講會6場，幫助當地92名殘疾人就業，2021年以來，當地182戶企業因吸納殘疾人就業享受稅收優惠2190余萬元。

助力大學生創業就業，北碚區稅務局貨物和勞務稅科連續三年將稅法課堂搬進西南大學“天生有為”眾創空間……

數據顯示，2023年1—11月，重慶市新增減稅降費及退稅緩費433.8億元，惠及全市300.3萬戶（次）經營主體。其中，包括民營企業和個體經營戶在內的民營經濟納稅人新增減稅降費及退稅緩費332.2億元，惠及超228萬戶次，金額和戶數分別占比76.6%、76%，進一步穩定市場預期、激發市場活力。

提級服務 回應一個訴求解決一類問題

2023年4月10日，重慶登康口腔護理用品股份有限公司在深交所主板掛牌上市。在籌備上市期間，企業財務人員龍云敏對上市相關稅收政策口徑和適用標準上時常犯難。

“了解到企業存在疑惑，我們主動上門服務。”重慶市江北區稅務局第二稅務所所長彭軍介紹，2022年起，該所建立上市企業定點聯系機制，編制個性化政策指引，為擬上市企業登陸資本市場提供合規性稅收輔導等服務。

在重慶基層稅務部門，眾多科所根據實際，推動稅費服務提檔升級，探索從“辦好一件事”向“解決一類問題”延伸，更好響應企業和群眾訴求。

針對涉農企業政策輔導需求，黔江區稅務局正陽稅務所梳理涉農經營主體相關稅費政策，組織走訪200戶次涉農企業和農戶，詳細講解稅費政策，輔導農戶使用“農品慧”平臺，豐富銷售渠道，便利代開發票。“網上就賣了菜，手機刷臉就能開票。”種植戶向業生說。

回應一個訴求，解決一類問題，提升一個領域。重慶基層稅務科所的許多創新探索逐一落地見效。

依托重點企業稅務聯絡員一對一服務機制，涪陵區稅務局馬鞍稅務所聚焦糧油、汽車制造、醫療器械制造等產業，2023年累計開展送政策活動30余場次；2023年，墊江縣稅務局太平稅務所開展“黨員聯企”活動，該所26名黨員為企業辦實事、解難題30余件。

2023年以來，重慶基層稅務部門聚焦政策落實、辦事便利等方面，多渠道征集問題線索，解決辦稅繳費中的堵點痛點難點問題。

截至目前，重慶稅務部門已開展“四下基層”“三訪三問”“走進稅務所、問計促發展”等活動1000余次，收集意見建議1500余條，制定整改措施360多條，建立完善相關制度機制190項，進一步提升服務質效。

聚焦群眾“急難愁盼” 辦好惠民實事

2023年以來，重慶稅務部門結合開展便民辦稅春風行動，堅持問題導向，及時回應群眾訴求，將稅費爭議矛盾化解在基層。

“您先關注‘重慶稅務’微信公眾號，點擊‘網上辦稅’，進入‘個人社保’模塊……”2023年10月底，在重慶市南岸區后堡社區，該區稅務局黨建工作科牽頭組建“南小藍”黨員服務隊，走進社區宣傳社保政策，輔導手機繳費流程。2021年以來，該服務隊已累計開展群眾服務120余次，解決群眾“急難愁盼”問題240余個。

2023年，巫山縣稅務局大昌稅務所3名青年走訪轄區6個村鎮，輔導300余名偏遠村鎮居民辦理社保繳費。

與此同時，重慶稅務部門還通過踐行新時代“楓橋經驗”，完善稅費爭議調解機制，打造稅費爭議調解室和稅務工作室，解決涉稅疑難問題，化解矛盾爭議，保障群眾合法權益。

豐都縣稅務局三合稅務所打造由公職律師、業務骨干等組成的“春楓”服務隊，建立起與社保、司法等相關部門協作機制，“一站式”解決稅費難題、調處稅費爭議，2023年以來解決了24個稅費難題及爭議事項。

目前，重慶44個區縣稅務局均設立稅費爭議調解室，2023年以來累計調解稅費爭議事項750余個；各單位成立了以先進典型為帶頭人的謝璐工作室、心玲小家工作室、金素工作室等稅務工作室，共同解決群眾急難問題。

今后，重慶稅務部門將以深入打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織為抓手，繼續發揮先進集體和先進個人示范帶動作用，進一步激勵廣大稅務人在基層一線推動發展、服務群眾。