重慶市財政局關于印發《重慶市高端會計人才選拔培養實施方案》的通知（渝財會〔2021〕31號）

各區縣（自治縣）財政局，兩江新區、重慶高新區、萬盛經開區財政局，市級相關部門，各有關單位：

為貫徹落實國家和重慶市人才發展規劃，加強高端會計人才培養，更好地服務我市經濟高質量發展，我局制定了《重慶市高端會計人才選拔培養實施方案》，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

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重慶市財政局
2021年12月 13日

（此件主動公開）

重慶市高端會計人才選拔培養實施方案

為深入實施人才強市戰略，培養造就高素質專業化會計人才隊伍，更好地服務我市經濟高質量發展，根據財政部《會計改革與發展“十四五”規劃綱要》以及我市人才發展規劃戰略，制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞國家和我市財政會計改革發展需要，突出“高精尖缺”，立足重慶，聯動四川，從我市及四川省大中型企業、會計師事務所和行政事業單位財務工作者中選拔一批優秀人才，通過3年培養，促使其成長為熟諳市場規則，具備職業道德遵從能力、財務管理專業能力、復雜問題應對能力和業財融合創新能力的高端會計人才，以點帶面，高端引領，為我市經濟高質量發展提供人才支撐。

二、目標任務

力爭在“十四五”時期，培養精通財會管理、擅長戰略思維、勇于攻堅克難、具有社會責任感的高端會計人才180人（其中，四川省入選人數原則上不低于10%）。

三、申報條件

選拔培養對象應具備以下基本資格條件：

（一）具有中華人民共和國國籍，擁護中國共產黨領導，熱愛祖國，遵紀守法，誠實守信。

（二）具有經濟管理類專業大學本科及以上學歷，年齡不超過45歲，身體健康。

（三）具有一定的英語讀寫聽水平。

（四）同時還應具備以下條件：

1.所在單位為企業類的，應同時具備以下條件之一：

（1）取得高級會計師專業技術資格（含通過高級會計師資格考試，成績在有效期內），或具有中國注冊會計師非執業會員資格，且從事財務會計工作8年以上，擔任財務負責人或為業務骨干。

（2）取得中國注冊會計師執業證書并執業5年以上，擔任會計師事務所部門負責人及以上職務。

2.所在單位為行政事業類的，應同時具備以下條件：

取得中級及以上會計專業技術資格，或具有中國注冊會計師非執業會員資格，從事財務會計工作8年以上，擔任財務負責人及以上職務。

3.所在單位為財務會計教育及學術研究領域的，應同時具備以下條件之一：

（1）取得副教授以上職稱且擔任財務會計教育及學術研究領域的部門負責人或業務骨干，從事財務會計教育及學術研究工作3年以上。

（2）取得會計學博士學位且從事財務會計教育及學術研究工作2年以上。

四、選拔流程

（一）申報。申報者按要求填寫《重慶市高端會計人才選拔培養申請表》，連同申請表所填列事項有關證明材料的復印件，經所在單位初審同意并加蓋公章后，報相關主管部門復審同意并加蓋公章后，報重慶市財政局終審。其中：市屬國有企業、行政事業單位報所屬主管部門復審，中央在渝單位報中央在渝單位主管部門復審，民營企業和區縣級企業、行政事業單位報所屬區縣財政局復審，四川省申報者由四川省財政廳復審。

（二）筆試。考試范圍包括會計準則制度、內部控制、管理會計、財務管理、英語等。市財政局統一組織命題和考試，組織專家對試卷和申報材料進行審閱，確定進入面試名單，并在市財政局官網 “重慶會計之家”欄目公布。

（三）面試。由市財政局統一組織命題實行結構化面試，組織專家對面試情況進行綜合量化評分。

（四）入選。市財政局根據筆試、面試、申報資料三項成績合計，按照擇優錄取的原則確定考察對象，通過函調的方式征求用人單位意見，向社會公示，擬定最終入選名單，按程序審定后公布。

五、培養模式

按照“因材施教、學用結合”的原則，著眼實踐和實用，實行職業道德與專業素養相結合、理論學習與應用實踐相結合、集中研修與個人自學相結合的培養方式，嚴格培養管理和跟蹤評價體系，搭建學習、研究、實踐、交流平臺，提升培養對象的綜合能力。

（一）培養內容

1.職業道德遵從能力。重點幫助學員提升誠信操守、合規管理、受托責任、道德遵從前提下的價值創造、相關利益平衡等方面的職業道德遵從能力及素養。

2.財務管理專業能力。重點幫助學員提升新準則下預算管理、成本管理、績效管理、投融資管理、風險管理、數據治理、信息披露、納稅籌劃等方面的財務管理及應用能力。

3.復雜問題應對能力。重點幫助學員提升危機公關和輿情應對、溝通協調、團隊管理、沖突管理與自我控制、環境洞察、戰略管理、信息系統構建等方面的復雜問題解決能力。

4.高端人才創新能力。重點幫助學員提升宏觀政治經濟形勢分析、財稅金融改革、新經濟新業態新模式、機制設計創新、財務智能化、大數據分析、互聯網金融、學術理論創新等方面高端會計人才創新與示范能力。

（二）培養周期

從2021年開始選拔，間年選拔一期，每期60人，培養周期3年。每年培訓兩次、每次14天，通過課堂講授、講座分享、案例討論、現場教學、沙盤模擬、交流研討等形式開展教學。完成培訓并考核合格的，頒發由重慶市財政局統一印制的結業證書。

（三）跟蹤培養

通過高端會計人才選拔培養合格并取得“重慶市高端會計人才選拔培養結業證”的，納入“重慶市高端會計人才庫”；同等條件下，優先吸納成為重慶市會計咨詢專家；符合條件的，優先推薦入選國家高端會計人才；優先向國有大中型企事業單位推薦使用；可提前兩年參加高（正高）級會計師考評。

六、培養管理

（一）組織分工。市財政局負責統籌管理重慶市高端會計人才培養，制定培養方案，確定培養方向，指導督促培養機構組織實施日常管理工作。培養機構負責具體的培養管理，專人專班，擇優安排師資，精準設置課程。

（二）淘汰機制。在培養周期內，建立量化考核體系，對于嚴重違反管理規定的，予以淘汰除名；在培養周期結束后，因會計工作違法、違紀受到行政處罰或刑事處罰，或因直接過失給本人所在單位造成不利后果或不良影響的，或本人所在單位存在嚴重違反會計法及有關財經法律法規行為的，且與本人工作或職權范圍有直接關系的，予以淘汰除名。

七、培養機構

財政部所屬北京國家會計學院、上海國家會計學院、廈門國家會計學院。

八、經費保障

重慶市高端會計人才選拔培養經費由市財政統籌安排。

附件：重慶市高端會計人才選拔培養申請表

附件下載：

重慶市高端會計人才選拔培養申請表