代開(kāi)發(fā)票的弊端?
1.“代開(kāi)發(fā)票”是產(chǎn)生腐敗的根源。
自從《會(huì)計(jì)法》、《稅收征管法》實(shí)施以來(lái),各種相應(yīng)配套的財(cái)稅規(guī)章制度不斷完善,白條報(bào)賬現(xiàn)象日趨減少,用白條報(bào)賬套取現(xiàn)金的行為已經(jīng)是一種違法行為。上有政策,下有對(duì)策,你不給白條報(bào)賬,我就到“代開(kāi)發(fā)票”單位虛開(kāi)發(fā)票報(bào)賬,現(xiàn)金照樣套取,該做什么還做什么,查出來(lái)是你的,查不出來(lái)是我的。如我們檢查一個(gè)單位時(shí)發(fā)現(xiàn),其從“代開(kāi)發(fā)票”單位虛開(kāi)各種業(yè)務(wù)發(fā)票100多萬(wàn)元在成本中列支,實(shí)際上它沒(méi)有發(fā)生這種成本支出,而是為了承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)向?qū)Ψ絾挝恢Ц痘乜鄣闹С觥8鞣N虛開(kāi)發(fā)票,套取現(xiàn)金支付回扣費(fèi)等行為,從局部利益來(lái)講,可能有利于單位的發(fā)展,但從全局來(lái)看,付出的回扣費(fèi),不是進(jìn)了私人腰包,就是進(jìn)入了單位的“小金庫(kù)”,供領(lǐng)導(dǎo)用于各種不合法的開(kāi)支。因此,這種從“代開(kāi)發(fā)票”單位虛開(kāi)發(fā)票套取現(xiàn)金的現(xiàn)象,是引起干部犯罪的根源,也是造成干部腐敗的根源。
2.擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則。由于“代開(kāi)發(fā)票”會(huì)造成偷漏稅和分配不公的現(xiàn)象,出現(xiàn)稅負(fù)不平,或者用“代開(kāi)發(fā)票”套取現(xiàn)金進(jìn)行行賄來(lái)達(dá)到某種目的,從而破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行秩序,破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,最終影響的是全社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。
3.“代開(kāi)發(fā)票”存在嚴(yán)重的偷逃稅行為。
偷逃國(guó)家稅收最常用的手段就是隱瞞收入、虛列支出。“代開(kāi)發(fā)票”單位為了隱瞞其收入,采取開(kāi)大報(bào)少等手段,隱瞞其開(kāi)票的金額。而向索票單位收取的手續(xù)費(fèi)和代收的稅款一般都是現(xiàn)金,特別是代收的稅款未開(kāi)具完稅證,在賬上無(wú)法查證這部分收入,這樣不僅隱瞞手續(xù)費(fèi)的稅款未繳,就連代收的稅款也成了“代開(kāi)發(fā)票”單位的“小金庫(kù)”收入了。索票單位為了達(dá)到虛列成本,套取現(xiàn)金的目的,往往是編造業(yè)務(wù)內(nèi)容虛開(kāi)發(fā)票、虛列成本,以達(dá)到偷逃國(guó)家稅收的目的。因此,“代開(kāi)發(fā)票”存在嚴(yán)重偷漏稅行為。
4.“代開(kāi)發(fā)票”是造成會(huì)計(jì)信息失真的重要因素。
會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象較為普遍,這一方面誤導(dǎo)了宏觀管理層和其他相關(guān)的利益主體,另一方面,企業(yè)本身也難以做出正確的投資和經(jīng)營(yíng)決策。虛假的會(huì)計(jì)信息往往還隱藏著經(jīng)營(yíng)管理者揮霍浪費(fèi)、以權(quán)謀私、錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象。會(huì)計(jì)信息失真一般是故意行為造成,其主要表現(xiàn)形式為虛構(gòu)會(huì)計(jì)事實(shí),篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)編造假賬假表,虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈,由此造成資產(chǎn)的賬實(shí)不符,國(guó)有資產(chǎn)大量流失。而“代開(kāi)發(fā)票”的產(chǎn)生為造假賬打開(kāi)了方便之門。“代開(kāi)發(fā)票”的業(yè)務(wù)一般是虛構(gòu)的,所代開(kāi)的發(fā)票流入單位后,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)就存在虛假行為,會(huì)計(jì)信息不真實(shí)。
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