超過經(jīng)營范圍開發(fā)票可以嗎?

以票管稅是目前稅收征收管理的基本方法,因此,為保障國家稅款的安全,稅務(wù)機關(guān)在發(fā)票的使用上有嚴格的規(guī)定,對此,納稅人頗有微詞.在具體的開票工作中,對未做出明確規(guī)定的情況,總是心有余悸,生怕一個不小心開錯了,招致稅務(wù)機關(guān)的處罰.在超出經(jīng)營范圍是否可以開發(fā)票上的問題上也是如此.

當然納稅人的顧慮不是沒有道理,但正如克強總理所說"法無禁止皆可為".

目前《發(fā)票管理辦法》沒有明文禁止納稅人"超經(jīng)營范圍開具發(fā)票"的行為.

相反,《實施細則》第二十六條規(guī)定:"填開發(fā)票的單位和個人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認營業(yè)收入時開具發(fā)票.未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準開具發(fā)票."

因此,不管這時經(jīng)營的業(yè)務(wù)是否"超經(jīng)營范圍",確認營業(yè)收入時必須開具發(fā)票.

更何況,發(fā)票的最大功能在于保障國家的稅款安全,有了經(jīng)營,開了發(fā)票,國家的稅款就不會流失.至于是否超出經(jīng)營范圍原本也不屬于稅務(wù)機關(guān)的管轄范圍.

所以,當企業(yè)發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)開具發(fā)票時,不論該業(yè)務(wù)是否"超經(jīng)營范圍",都應(yīng)按實際業(yè)務(wù)情況開具發(fā)票.