問題描述： 問：我公司是建筑師事務所，在福州投標一塊地，結果沒有中標，現在收到規劃局退回的50萬標底金，規劃局要求我司開具增值稅專用發票，請問我司要如何開具？ 問題答復：答：根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》（中華人民共和國國務院令2008年第538號）第一條規定：“在中華人民共和國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅人，應當依照本條例繳納增值稅。“另根據《財政部 國家稅務總局關于在上海市開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2011〕111號）第一條規定：“在中華人民共和國境內（以下稱境內）提供交通運輸業和部分現代服務業服務（以下稱應稅服務）的單位和個人，為增值稅納稅人。納稅人提供應稅服務，應當按照本辦法繳納增值稅，不再繳納營業稅。”標底金不屬于上述規定的增值稅應稅范圍，因此不能開具增值稅發票。