新疆：法治護航新絲路合規共贏稅路通

2025-04-25 20:48 來源：中國會計網

今年全國兩會，“推動高質量共建‘一帶一路’走深走實”被寫進政府工作報告。新疆作為絲綢之路經濟帶核心區的樞紐地位日益顯現，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境至關重要。國家稅務總局新疆維吾爾自治區稅務局聚焦推動共建“一帶一路”高質量發展，圍繞第34個全國稅收宣傳月“稅收·法治·公平”主題，持續深化“稅路通·新絲路”跨境稅費服務品牌建設，拓展提升稅收職能作用，推出更優跨境稅費服務舉措，提高企業稅收合規水平，助力更多企業暢行“一帶一路”。

政策落實助企業破浪前行

日前，新疆阿拉山口、云南河口、內蒙古滿洲里中俄互市貿易區三地口岸稅務部門聯合開展“跨境穩行稅路通合規共贏助發展”稅企交流活動，與跨境企業代表齊聚云端，宣傳普及境內外稅收政策，解答跨境企業疑難問題，共話跨境經營合規發展。

“我們作為一家全外資企業，剛成立的時候，對稅收政策吃不透，資金壓力也大。稅務干部主動上門宣傳政策規定，輔導我們享受到各項稅費優惠政策。”阿拉山口江太國際物流有限責任公司負責人寶爾江·蘇丹杰力耶夫在交流中表示，在良好穩定的政策環境下，我們依法享受稅費減免近350萬元，為我們擴大運力，拓展倉儲業務提供了支持，增添了我們在華發展的信心。

稅惠賦能“引進來”企業增添信心，春風護航“走出去”企業揚帆絲路。作為一家綜合技術型外貿進出口企業，克拉瑪依奧斯特石化設備有限公司的產品出口至多個參與共建“一帶一路”的國家和地區。

“稅務部門針對中亞五國稅收投資環境，主動上門贈送國別稅收指南、‘走出去’稅收指引，講解稅收居民身份證明開具、預約定價安排、對外支付等涉稅事項辦理，幫助我們適應東道國稅收環境新變化。”公司財務負責人劉洪江介紹，2024年以來，克拉瑪依奧斯特石化設備有限公司精準享受到出口退稅31.77萬元，資金的有效回流，為企業降低經營成本，增強競爭力提供了幫助。

為幫助跨境企業用好各類稅費支持政策，新疆稅務部門持續優化“稅路通·新絲路”品牌服務舉措，為跨境企業提供全方位、立體化的政策輔導、風險提示和權益保障，解決企業跨境業務稅費難點、痛點問題。2024年以來，共開具《中國稅收居民身份證明》440余份，協助納稅人享受稅收協定待遇448戶次。

精細服務筑牢風險防控屏障

在新疆都拉塔智道國際物流有限責任公司倉儲園區，滿載汽車的貨運車正排隊等候，將在都拉塔口岸辦理直通業務，實現轉關出境前往哈薩克斯坦的阿拉木圖市。

“企業成立初期忙于業務拓展和場地建設，對境外投資、稅收協定了解較少，稅務部門幫助我們解決出口哈薩克斯坦遇到的跨境稅收問題，并且對公司成本費用處理、稅費申報、出口退稅等進行前置提醒，讓我們對需要防范的稅收風險點有了清晰的認識，這也讓處于發展初期的我們心里感到踏實。”公司財務負責人馬筱拉說道。

為更好地服務跨境企業拓展“一帶一路”海外市場，新疆各級稅務部門成立跨境稅費服務團隊，幫助新辦外貿企業梳理潛在的稅務風險點，從財務核算、政策適用等多個維度，向企業提出稅務合規管理建議。

吉木乃縣萬疆國際商貿有限公司企業法人代表李富強說道：“稅務部門主動提醒我們2022年度在邊貿代理業務中有114.33萬元出口額未按規定辦理邊貿代理出口備案，幫助我們排除了邊貿代理出口備案的涉稅隱患，讓我們切實感受到稅務部門在企業合規發展道路上的支持。”

據了解，新疆稅務局充分利用國別稅收政策研究團隊和外語人才，組成涉外稅收服務團，梳理周邊國家稅法，形成對照譯本，幫助企業了解投資目的國的稅收法律制度，為跨境經營企業提供專屬稅收方案，幫助企業規避境外經營稅收風險。

“在跨國經營過程中，語言不通是最大的困難之一。稅務部門能為我們提供中、英、哈三國語言涉稅服務，并且熟悉中國與哈薩克斯坦的稅法和相關政策，協助我們對接境外稅務機構，有涉稅問題就找他們，都能得到妥善解決。”來自哈薩克斯坦的果蔬采購商伊力亞斯·卡爾巴耶夫說。

引導合規夯實法治固本基石

“‘走出去’企業要認真學習稅收政策與規定，嚴格遵守中國與東道國的財稅法律規定。”稅收宣傳月期間，在新疆稅務局舉辦的“稅收·法治·公平”主題訪談現場，資深“一帶一路”稅務實務專家、經濟學博士、烏茲別克斯坦塔什干樂幫財稅所合伙人梁紅星教授結合自身財稅工作經驗和對法律法規的了解，給予廣大“走出去”企業務實可行的建議。

合規經營既是企業可持續發展的“生命線”，也是企業高質量發展邁向國際市場的“護身符”。

“遇到關于‘走出去’的涉稅問題，稅務部門會第一時間為我們解答，根據我們的業務情況，引導我們規范設置賬目，正確申報，有效提升對外投資稅收合規性，2024年幫助我們準確享受各項稅費減免5200萬元，為我們提供了資金支持。”作為祖卡木顆粒的主要生產廠家，談及新疆本土藥成功“走”出國門的經歷，新疆維吾爾藥業有限責任公司財務負責人董莉莉表示，企業的合規經營、依法納稅會為企業贏得更大的發展空間、社會尊重以及更多的政策機遇，最終轉化為企業可持續發展的競爭力。

在烏魯木齊高新區，共有34戶像新疆維吾爾藥業有限責任公司這樣的“走出去”企業，足跡遍布16個國家（地區），當地稅務部門將企業遇到的各類高頻涉稅事項制成“電子手冊”，對復雜涉稅事項提供個性化指導，幫助企業正確申報、合規經營，推動企業從“被動遵從”轉向“主動合規”，在引導與支持下實現跨境穩行，合規共贏。

“我們將在國家稅務總局的統一部署下，扎實開展好稅收宣傳月活動，增強全社會依法誠信納稅意識。”新疆稅務局國際稅收管理處處長高溢成表示，新疆稅務部門將深入實施數字化轉型條件下的稅費征管“強基工程”，聚焦自治區構建新疆特色優勢現代化產業體系、高質量建設十大產業集群等戰略部署，主動融入發展大局，進一步推進稅收法治化、規范化，確保稅費政策公平惠及各類經營主體，為新疆高質量發展提供有力支撐。

從天山腳下到歐亞腹地，稅收之力，在于賦能；法治之光，在于公平；絲路之美，在于共享。新疆稅務局相關負責人表示，將始終積極融入共建“一帶一路”建設，緊抓中國（新疆）自由貿易試驗區設立重大機遇，繼續以“稅護絲路”的擔當，讓絲路企業真正實現“信用有價、合規致遠”，繪就“共商共建共享”的開放新圖景。