土地增值稅在房地產企業中占據重要地位，不僅稅率高，核算復雜，而且稅務管理也非常嚴格，尤其是清算管理，需要提供很多資料和表格，對于房地產企業來說，土地增值稅的清算工作必須慎之又慎，否則很容易出現錯誤，產生稅務風險。

2016年5月26日，北京市地方稅務局，發布《北京市地方稅務局土地增值稅清算管理規程》的公告（2016年第7號），進一步加強土地增值稅征收管理，規范土地增值稅清算工作。

截止新政策發布前，北京市房地產開發納稅人適用的土地增值稅清算政策是《北京市地方稅務局關于印發的通知》（京地稅地〔2008〕92號），然而在2009年國家稅務總局發布了《國家稅務總局關于印發的通知》（國稅發〔2009〕91號），該政策明確了土地增值稅清算的規程，但是，北京市一直沒有配套的相關政策出臺，顯然不符合國家加強土地增值稅征收管理，規范土地增值稅清算工作的政策要求。在此背景下，2016年5月26日，北京市地方稅務局制定了《北京市地方稅務局土地增值稅清算管理規程》并予以發布，自2016年7月1日起執行，《北京市地方稅務局關于印發的通知》（京地稅地〔2008〕92號）同時廢止。

新規程相較舊辦法具體有哪些變化呢？主要有以下變化：

（1）規程將原辦法八章調整為十一章，新增了“項目管理”、“核定征收”、“稅收優惠管理”、“清算審核期間及清算后再轉讓房地產的處理”、“監督管理”等內容；

（2）修改完善了“總則”、“清算程序”、“清算申報與受理”、“清算審核管理的變化”、“清算審核內容”、“稅務中介結構管理”等內容；

（3）刪除了“清算處罰”等內容；

（4）增加了營改增后土地增值稅收入及扣除項目的相關規定，明確了計稅依據。

新的清算管理規程對土地增值稅的清算工作進行了更合理，更細致的規制，加強了土地增值稅征收管理，規范了土地增值稅清算工作。