為進一步加強在蘇中央預算單位決算管理，提高編報質量，近日，根據財政部統一部署，江蘇監管局結合江蘇省情，采取“四高”舉措，扎實有序推進2024年度部門決算審核工作，全面鞏固提升審核成效。

 

　　一、高站位對標，深刻認識重要意義，強化決算審核工作使命擔當 

 

　　高度重視決算審核工作，切實發揮決算審核“守門員”作用。一是凝聚思想共識。堅持站在完善黨和國家監督體系的高度，將開展好決算審核作為貫徹落實黨中央決策部署，服務財政中心工作，落實財會監督要求和提高財政資金效益的重要抓手，切實提高全力保障黨中央決策部署落地見效的政治站位。二是嚴格對標對表。對照財政部辦公廳關于開展屬地中央預算單位2024年度決算審核工作的通知要求，采取“財政部指定+監管局自選”方式，嚴格落實審核范圍，科學選取自選審核對象，高效運用不同審核方式，精準把握審核內容，確保審核工作更加精準有效。三是強化隊伍建設。結合決算審核案例庫，有針對性地組織參審人員開展專題學習，邀請具有審核經驗的同志分享心得，講解決算工作新變化、新要求和往年決算審核發現的主要問題、經驗做法和關注重點，不斷提高思想理論水平和業務工作能力。 

 

　　二、高標準要求，全面壓實主體責任，精心謀劃決算審核工作思路舉措 

 

　　堅持系統思維，不斷提升部門預算監管整體效能。一是壓實主體責任。將決算審核工作列入年度履職盡責重點任務清單，精心選配審核工作負責人和工作組成員，層層傳導壓力，確保審核責任落實到人，形成從上到下、環環相扣的責任體系。二是統籌謀劃審核方案。科學規劃審核工作，明確審核范圍、程序和方法，深入分析審核工作內容和工作重點，制定詳實統一、操作性強的實施方案。加強對此次審核范圍內預算單位體制和工作性質的分析研判，在具體的實施方案中加入個性化的審核側重點，為審核工作有序開展奠定堅實基礎。三是靈活運用多種審核方式。發揮就近就地優勢，堅持“系統+人工”雙輪驅動，采取預審階段和重點審核階段相結合，資料審核和現場審核相結合，全面審核和重點單位、重點內容抽查相結合的方式，對被審核單位進行全方位“體檢”，確保決算審核工作順利推進。 

 

　　三、高質量落實，切實強化問題導向，增強決算審核工作的規范性和有效性 

 

　　堅持問題導向、質量為先，規范高效開展審核工作。一是用好典型案例。樹立鮮明的問題導向思維，緊緊依托財政部預算司印發的監管局決算審核典型案例，按圖索驥，根據不同單位的性質、預算渠道、職能特點等，有針對性地深挖問題線索，分析問題成因，探討問題解決路徑。二是聚焦數據質量。緊抓數據質量“牛鼻子”，通過查驗比對預決算批復、預算調整文件、報表憑證、銀行對賬單等基礎資料，逐一核實“三公”經費、會議培訓費、津補貼發放、往來款核算、資產處置等重點內容，全面核實審核報表報送是否規范完整、數據填報是否真實準確、預算執行是否規范有序，分析說明是否合理有效。強化事中糾偏作用和部門預算約束，確保數據報送質量和資金使用規范高效。三是統一審核口徑。認真聽取被審核單位意見，充分溝通，確保各項問題事實清楚、依據明晰、證據確鑿、定性準確。對審核中發現的普遍性、苗頭性問題，與其他單位情況進行對照分析，舉一反三、以點帶面，確保共性問題定性一致、處理一致。用好預算管理一體化系統，及時全面準確報送問題數據和審核報告，提高決算審核工作效率。 

 

　　四、高協同聯動，鞏固擴大審核成果，提升監管服務的長效性和溫度感 

 

　　堅持凝聚監管合力，實現決算審核“數字合規”向“治理增效”躍遷。一是審核與整改追蹤協同。建立“問題清單”和“整改銷號”機制，及時通報決算審核發現的問題，明確提出整改要求，督促預算單位調整會計賬務和決算報表，并進一步健全工作機制，及時上報整改情況。通過定期回訪和復查，確保問題整改到位。二是審核與日常監管協同。對本次審核中發現的問題，在預算執行常態化監控中予以重點關注，切實發揮財會監督作用，對預算單位進行預警提示，及時糾正預算執行、會計核算中存在的問題，達到抓早抓小、預防為主、整改提高的監管目標。三是審核與調查研究協同。建立完善調研分析機制，針對審核中發現的苗頭性、普遍性問題，加強對預算單位的調查研究，深入挖掘問題產生的背景、原因，充分傾聽預算單位的現實情況，積極向財政部提出解決問題的具體建議，拓展審核深度，擴大監管成效。四是審核與服務合作協同。對審核中發現的部分預算單位會計基礎工作薄弱、會計財務人員業務水平不高等問題，通過不定期的交流、培訓等宣傳教育，增強預算單位對財經法規和財政政策的理解和執行力。同時，推動預算單位加強自身建設，鼓勵其主動建立自我評估機制，形成多方聯動、協同推進的良好局面。