形成新質生產力，關鍵在于科技創新。今年以來，江蘇稅務部門多舉措助推提升傳統產業、服務壯大新興產業、超前分析未來產業，聞風而動真抓實干，支持新質生產力加速發展。

稅惠直達，助推傳統產業攀高逐新

科技創新讓傳統產業變得“不傳統”，這正是發展新質生產力的生動實踐。江蘇稅務部門牢牢扭住創新研發的“牛鼻子”，落實好結構性減稅降費政策，推動傳統企業新舊動能平穩轉換，用政策紅利的春風助力傳統產業老枝發新芽。

中車南京浦鎮車輛有限公司作為江蘇傳統產業中裝備制造業的代表之一，具有百年制造歷史，主要從事軌道交通裝備研究和制造的專業化生產，是中國鐵路裝備制造業大型一檔企業。

走進該公司的“孫景南勞模創新工作室”，全國人大代表孫景南正帶領企業開發人員和一線焊工互相切磋技能。“傳統裝備制造業向高端邁進，必須依靠數字賦能‘強鏈’，這是一項投資大、周期長的工作。稅費優惠政策帶來的減負，讓企業在投資研發創新時更有動力。”孫景南說。2023年，中車南京浦鎮車輛有限公司享受稅惠政策超1億元，投入研發近4.7億元。齊心攻堅下，公司的智能產線人機高效協同，生產效率提升了約25%，軌道交通裝備精益離散制造平臺成功入選工信部2023年新一代信息技術典型產品、應用和服務案例名單。

向新而進，攻關核心技術是推動“制造”到“智造”產能躍升的關鍵方法。位于鎮江的天工國際有限公司，深耕傳統產業特鋼領域40余年，是中國知名的高速鋼、模具鋼等新材料和切削刀具生產制造商，在全國范圍內首個實現工模具鋼材料規模化生產粉末冶金，并成功突破了粉末冶金“卡脖子”關鍵技術的國際壟斷，用科技創新實現了企業的“智造”升級。

“國家出臺的一系列減稅降費政策不僅起到了減負增效的作用，也為我們攻克關鍵技術領域‘卡脖子’難題提供了充足的信心，激活了企業創新轉型的‘一池春水’。”全國人大代表、天工國際董事局主席朱小坤表示，在稅惠“活水”的長期滋潤下，旗下天工股份有限公司成功入選國家級專精特新“小巨人”企業，天工國際連續3年納稅增長在10%以上，已經成為一個敢于走出國門，與世界行業巨頭掰手腕的民營企業。

據統計，2023年，江蘇稅務部門編制《智改數轉企業研發費用加計扣除優惠落實指引》《中小企業研發費用加計扣除優惠落實指引》等多項政策落實指引，滿足不同類型企業對支持科技創新優惠政策的個性化需求，引導6.2萬戶企業在預繳環節享受研發費用加計扣除優惠政策。

好政策更需好落實。江蘇各地稅務部門真抓實干，分類施策，為傳統產業破局煥新提供稅惠紅利的“金鑰匙”。

無錫稅務部門充分發揮稅收大數據優勢，利用智能分析平臺梳理篩選企業適用的稅惠政策并“點對點”推送，高效打通政策落實“最后一公里”。

徐州市泉山區稅務局持續深化便民辦稅春風行動，圍繞傳統制造企業深入開展“稅惠益企行，政策送上門”活動，將“人找政策”變為“政策找人”，推動結構性減稅降費政策精準落地。

2023年，全省超過14萬戶次企業享受研發費用加計扣除稅收優惠政策，戶數和金額均居全國前列，常吹常新的春風讓生長的力量在江蘇大地勃發，新發展格局正加速形成。

服務加力，加速新興產業鏈聚成群

發展戰略性新興產業，是構建現代化產業體系的關鍵，也是生成和發展新質生產力的主陣地。江蘇稅務部門聚焦新質生產力發展的關鍵要素，深化稅收征管改革，厚植稅收營商環境沃土，為新興產業成長壯大補足內生動力。

一塊塊鋼板通過沖壓、焊裝、涂裝、總裝等工藝，變成了一輛輛新車。理想常州基地開足馬力生產，沖壓、焊接車間自動化率近100%，運用數百臺工業機器人替代人力，去年有37.6萬輛理想汽車從此奔赴全國。

“稅務服務越來越精細，智慧辦稅越來越方便，我們對現在的稅收營商環境十分滿意。”常州理想有限公司財務負責人李想說道。

理想、比亞迪、北汽……新能源車業在江蘇蓬勃發展，集群效應的背后，是不斷優化的稅收營商環境。江蘇稅務部門用心打造“一企來辦·蘇稅援”服務品牌，快速響應訴求，前置服務節點，努力實現“接訴即辦、未訴先辦”，讓一系列服務舉措的“微改微創”持續推動稅收營商環境優化升級。

新能源汽車奔馳在大江南北的同時，江洲上的低空無人機也在陣陣春風中舞動紛飛。

南京興隆洲附近，日常可見無人機攜帶貨物往返于長江匯水上服務區與附近船舶錨地之間。10多公里的距離，普通船舶往返需1小時，無人機來回只要5分鐘。藥品、日用品、維修配件……快遞包裹插上“低空配送”的翅膀，讓人們共享城市便捷生活。

江蘇長江匯科技有限公司致力于打造國內首家水上綜合電商服務平臺，公司相關負責人談及稅務部門的服務工作時贊不絕口：“稅務干部主動上門解決各種申報問題，幫助我們企業及時享受優惠政策，近年來愈發便利高效的辦稅繳費環境讓企業發展更有信心和底氣。”

南京稅務部門建立專項服務團隊，按照企業規模、行業分類等維度對企業進行日常維護和動態管理，實現“一企一檔案”“一企一錦囊”，護航企業蓬勃生長。

南京布局沿江無人機物流，無錫發力太湖無人機文旅，蘇州探索城市無人機交通……江蘇各地稅務部門緊跟無人機產業，精準施策，持續推進“定制化服務”，多措并舉助力產業集群優勢積累。

在蘇州相城區，稅務部門積極發揮屬地分局聯絡服務作用，拓展數據共享集成范圍，主動對接地方政府部門，加強系統內部業務流轉，形成電子稅務局“一鍵式”申報、“青稅管家”遠程輔導、辦稅大廳“一體化”辦結的服務急速辦理模式，為重點項目、重點企業排憂解難，實現了訴求響應的“高速度”。

“我們將認真落實國務院推動‘高效辦成一件事’的要求，持續開展‘便民辦稅春風行動’，充分發揮大數據作用，不斷提高‘好辦事’的便利和‘辦成事’的效率。”江蘇省稅務局納稅服務處相關負責人表示，江蘇將持續深化稅收領域征管改革，聚焦納稅人繳費人急難愁盼，不斷優化“網上辦”“掌上辦”“全省通辦”等服務舉措，構建更優征納互動機制，為新質生產力發展添力賦能。

以“數”賦能，透析未來產業發展態勢

新一代人工智能、生物制藥、清潔能源……近年來，江蘇搶先布局前沿領域，圍繞未來產業出臺多項政策舉措，激發未來產業的發展動能。江蘇稅務部門主動融入全省發展“大棋盤”，持續放大“經濟冷暖早感知”品牌效應，以數據之“眼”縱覽經濟發展態勢，探析未來產業發展脈絡。

為實現稅收大數據資源與行業主管部門專業優勢互補，更好地服務制造強省建設和新質生產力發展，江蘇省工信廳與江蘇省稅務局簽訂“1650”戰略合作協議，對16個先進制造業集群和50條重點產業鏈進行逐一梳理，構建覆蓋群鏈企、貫通省市縣的綜合性數據庫，全面準確及時反映重點產業集群和產業鏈發展動態，為“1650”產業體系運行分析提供數據支撐，為精準把握產業長短板、實施監測預警提供有效依據，為推動產業鏈稅源集群發展夯實基礎。

據悉，近期，省工信廳依托“1650”產業體系綜合性數據庫和月度運行監測體系，全面研判我省重點產業集群發展趨勢，及時出臺了《江蘇省制造業貸款財政貼息政策實施方案》，撬動更多金融和社會資本加大對先進制造業的投入，進一步推動全省傳統產業煥新、新興產業壯大和未來產業培育，為因地制宜發展新質生產力、促進產業集群稅源發展壯大提供有力支撐。

既謀全局，也重一隅。增值稅發票等稅收大數據具有的時效性強、覆蓋面廣、顆粒度細等優勢，能夠及時、客觀、較為全面地反映和比較宏觀經濟運行的態勢。江蘇稅務著力發揮稅收大數據作用，探尋未來產業發展風向，精準服務重點企業落地生根，用實實在在的硬舉措助力前沿科技企業健康發展。

蘇州工業園區內的思必馳科技股份有限公司擁有全鏈路的智能語音語言技術，自主研發了新一代人機交互平臺和人工智能芯片，被列入國家發改委“互聯網＋”重大工程和人工智能創新發展工程、工信部人工智能與實體經濟深度融合創新項目，是國際上極少數擁有自主產權和中英文綜合語音技術的公司之一。

“稅務部門創新推出的‘智能體檢報告’服務，為企業提前發現涉稅風險、有針對性地采取預防措施提供了有力支撐，大數據的‘火眼金睛’讓企業能夠輕裝上陣無憂心。”公司副總裁李春梅表示。

泰州高新區稅務局針對未來產業領域中的生物醫藥企業，利用“智慧稅務”大數據進行精準篩選、分類，以線上“問診”和現場“把脈”相結合的方式，制定“一企一策”稅收解決方案，實現“一對一”定制式稅費服務，助力企業搶抓市場發展先機。

在揚州，經濟開發區稅務局成立“匯俊工作室”，抽選各部門業務專家強化服務力量，針對璨揚光電、晶澳（揚州）太陽能等清潔能源企業開展“個性化服務”，通過數據分析建立納稅人繳費人特征庫，為企業“深度體檢”，全生命周期提供定制服務。

“我們將牢牢把握高質量發展這個首要任務，落實落細結構性減稅降費政策，持續優化稅收營商環境，用好稅收大數據的‘金山銀山’，加速新質生產力發展，努力為全國大局作出江蘇稅務貢獻。”江蘇省稅務局黨委書記、局長湯志水說。