關于開展2025年度全省會計系列高級職稱評審工作的通知

陜人社函〔2025〕275號

各市（區）人力資源和社會保障局、財政局，省級各有關部門，省屬有關單位：

按照職稱評審工作安排，現將2025年度全省會計系列高級職稱評審工作有關事項通知如下：

一、申報范圍

評審人員范圍為我省從事財務管理或會計工作的專業技術人員。公務員和參照公務員法管理的工作人員及達到國家法定退休年齡的專業技術人員不參加評審。近2年內在本省累計繳納社會保險不滿12個月的工作人員不參加評審。

實行專業技術崗位管理的事業單位，按照評聘結合的原則，上報人員數和空缺崗位數按照1:1比例申報。當年能夠空出的專業技術崗位，可以提前使用。

中央駐陜單位人員申報評審的，應由主管單位向陜西省人力資源和社會保障廳出具委托評審函。

二、申報條件

（一）基本條件

1.遵守《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度等法律法規。

2.具備良好的職業道德，無嚴重違反財經紀律的行為。

3.熱愛會計工作，具備相應的會計專業知識和業務技能。

4.按要求完成近5年的繼續教育培訓學習，其中公需課學習每年不少于24學時。

5.近5年（2020年至2024年）個人年度考核為合格及以上等次（未進行年度考核的，由所在單位提供書面證明）。

（二）申報正高級會計師職稱，除具備基本條件外，還應具備下列條件：

1.學歷、資歷條件

具有大學本科及以上學歷或學士及以上學位，取得高級會計師職稱后，從事與會計相關工作滿5年。

2.專業技術理論條件

（1）精通會計專業理論，具有系統、扎實的實踐功底，掌握會計專業國內外前沿發展動態,與本職工作相聯系，在會計及相關領域有深入研究，能利用研究成果解決會計及相關專業工作中重要或關鍵的問題。

（2）通曉與本專業有關的法律法規、規章制度，掌握現代會計管理方法，能為本部門或本地區經濟社會發展提供決策咨詢服務。

3.專業技術工作經歷條件

任現職期間應具備下列條件之一：

（1）連續擔任大中型企業（或編制200人以上事業單位）以下職務2年以上：總會計師、財務總監，或財務會計服務機構負責人或合伙人。

（2）連續擔任大中型企業（或編制200人以上事業單位）以下職務3年以上：財務會計工作重要崗位主管，或大中型企業分支機構財務會計工作負責人，或重要會計與財務專業服務項目負責人。

（3）累計擔任大中型企業（或編制200人以上事業單位）以下職務5年以上：總會計師、財務總監、財務會計服務機構負責人或合伙人，或財務會計工作重要崗位主管，或大中型企業分支機構財務會計工作負責人，或重要會計與財務專業服務項目負責人。

（4）在一般單位從事財務會計工作20年以上，且累計擔任會計機構負責人或財務會計工作重要崗位主管10年以上。

4.專業技術業績成果條件

任現職期間應具備下列條件3項（縣以下基層人員和援藏、援疆1年以上人員應具備2項）：

（1）在主持和參與經營管理決策、經濟結構調整、制度體系建設、全面風險管控、提升管理水平、提高效率效益、會計人才隊伍培養等方面取得顯著成績，獲得市級以上主管部門認可。

（2）主持（組織執行或擬定方案）大中型企業投融資、上市、改制、并購、重組、清算等重大實務工作，或服務商業模式創新、推動管理模式變革、推進管理技術升級等重要方面貢獻突出，取得顯著成效。

（3）主持完成2項市級以上重點工程、技術研發項目、重大建設項目的經濟可行性論證，或作為主要完成人，參與1項省部級重點會計專業課題研究，通過結項驗收并完成成果轉化，在全國或全省行業范圍內產生重大影響，取得顯著效果，得到省級以上主管部門認可。或指導、組織團隊承擔2項市級重點會計專業課題研究，取得顯著成果。

（4）承辦3項重大審計、咨詢項目，執業質量較高，得到市級以上主管部門認可，或對本專業技術領域有重大創新、重要貢獻，取得行業公認的顯著業績。

（5）在具有CN和ISSN刊號的國內經濟類學術期刊上以第一作者發表會計專業論文3篇，其中至少1篇發表在核心期刊。核心期刊包括北京大學圖書館“中文核心期刊”、南京大學“中文社會科學引文索引（CSSCI）來源期刊”、中國社會科學院文獻信息中心“中國人文社會科學核心期刊”。

（6）獨著或合著具有書刊號ISBN的會計類專著（教材、譯著），專著應20萬字以上，合著本人應撰寫10萬字以上。合著的著作，如不能反映作者寫作內容及字數的，須出具出版社證明。

（7）獲得省部級先進工作者榮譽稱號，或入選財政部會計準則、內部控制、管理會計咨詢專家，或入選陜西省高端會計人才培養工程，考核合格畢業。

（三）申報高級會計師職稱，除具備基本條件外，還應具備下列條件：

1.學歷、資歷應符合下列條件之一：

（1）具備博士學位，取得中級相關專業職稱后，從事與會計相關工作滿2年。

（2）具備碩士學位，或第二學士學位或研究生班畢業，或大學本科學歷或學士學位，取得中級相關專業職稱后，從事與會計相關工作滿5年。

（3）具備大學專科學歷，取得中級相關專業職稱后，從事與會計相關工作滿10年。

2.專業技術理論條件

參加全國高級會計專業技術資格考試，成績達到國家或省級合格標準，且在有效期內。

3.專業技術業績成果條件

任現職期間應具備下列條件3項（縣以下基層人員和援藏、援疆1年以上人員應具備2項）：

（1）推進單位制度建設，負責或執筆擬定、修訂的本單位會計核算、會計監督、財務管理、績效管理、內部控制、資產管理、管理信息化等方面管理制度，經批準實施后效果明顯。

（2）參與單位技術改造、投融資、上市改制、并購重組、合并分立、破產清算、會計標準變革等重大實務工作，提出專項工作方案，或服務商業模式創新、推動管理模式變革、推進管理技術升級等方面發揮重要作用，提出實施落地方案，取得顯著成效。

（3）立足本職工作，承擔單位內部培訓，傳播講授會計管理理論、財經法規、國家統一的會計制度,培養會計人才隊伍。圍繞單位預算管理、增收節支、成本控制，管理會計工具應用、提高績效等方面，服務發展，推進變革，參與管理，作為第一撰稿人，撰寫2篇專題調查報告，提出合理化建議被單位采納實施后效果明顯。

（4）在開展內部審計，完善內部控制制度過程中，通過審計報告、管理建議書等提出重要的建設性意見，被單位采納實施后效果明顯。

（5）主持或承擔設區市以上單位批準的財務、會計方面的科研課題，有創新或獨到見解，其成果已通過鑒定，對實際工作有指導意義。

（6）提供會計服務，作為項目負責人承擔大中型企業（或編制200人以上事業單位）年度財務報告審計、內部控制審計、專項審計、管理咨詢等項目3個以上。

（7）在具有國際刊號ISSN和國內刊號CN的經濟類學術刊物上以第一作者發表會計專業論文2篇；或在具有書刊號ISBN的會計類專著（教材、譯著）中，本人撰寫3萬字以上。合著的著作，如不能反映作者寫作內容及字數的，須出具出版社證明。

（四）考核認定職稱

申報人員符合《陜西省突出貢獻人才和引進高層次人才高級職稱考核認定辦法》（陜人社發〔2019〕40號）的，可申報考核認定高級職稱。申報考核認定高級職稱人員須高級會計專業技術資格考試成績合格并在有效期內。 全國高端會計人才培養工程畢業學員，可申報考核認定正高級會計師職稱。

（五）鄉村振興人才評審

鄉村振興人才符合《關于鄉村振興人才職稱晉升支持政策的通知》（陜人社發〔2022〕34號）的，可享受職稱晉升支持政策。

（六）不得申報或延遲申報的情形

1.近五年年度考核有不合格等次的，不得申報。

2.受到黨紀政紀處分，處分期未滿的，不得申報。

3.提供虛假申報材料，取消當年參加評審資格，從次年起3年內不得申報。

4.任現職以來，出現重大工作事故，造成重大損失、產生惡劣影響的，晉升職稱時在國家規定的任職年限條件上至少延遲 3 年申報。

5.個人或擔任法人的企業有嚴重失信記錄，被列入“黑名單”的。

三、破格條件

取得高級會計師職稱15年，并具備正高級會計師條件專業技術業績成果條件4項以上，可不受學歷、資歷限制，破格申報正高級會計師職稱。

取得中級相關專業職稱10年，從事財會工作滿25年，并具備高級會計師專業技術業績成果條件4項以上，可不受學歷限制，破格申報高級會計師職稱。

四、評審推薦程序及時間安排

（一）信息公布（2025年7月25日前完成）

各市人社局、財政局及各單位轉發評審通知，公布參評條件、工作程序及時間安排、監督舉報電話及電子郵箱等相關事項。

（二）單位公示（2025年9月10日前完成）

申報人員向本單位提出申請，單位負責對申報人員的申報材料真實性完整性進行審核，將審核通過人員的基本條件、專業條件、會計崗位工作工齡及職務、業績成果條件等情況在單位進行五個工作日的公示。公示無異議的,單位出具公示證明。

（三）網上申報（2025年8月20日至9月20日）

申報人員通過互聯網訪問“陜西會計”網（http://kjw.shaanxi.gov.cn/kjw/），點擊“高級(正高級)會計師評審材料申報系統”，按網頁提示及要求填寫申報材料，其中包括申報人員信息、任職年度考核、主要專業技術工作簡歷、現任職期間主要工作業績成果、論文論著或者教材及獲獎情況等。

申報正高級會計師人員，專業技術業績成果按網報系統的6個項目要求，填寫并上傳每個項目的支撐材料目錄、對應的具體內容、工作和業績成果總結表（申報人員須對本人姓名和本單位名稱進行屏蔽處理）。

申報高級會計師人員，會計理論與業績成果按網報系統的5個項目要求，填寫并上傳每個項目的支撐材料目錄、對應的具體內容、工作和業績成果總結表（申報人員須對本人姓名和本單位名稱進行屏蔽處理）。

（四）材料報送（2025年9月9日至9月30日）

申報人員填報材料遠程審核通過后，省級部門(單位)攜帶申報人員的申報材料統一到省財政廳會計服務大廳進行現場審核，各市財政部門攜帶本市申報人員的申報材料到同級人社部門進行復審后報省財政廳會計服務大廳進行現場審核，不受理個人直接上報和越級上報的評審材料。

（五）專業答辯

申報人員須參加專業答辯。答辯以評委提問的方式進行，答辯的內容以專業知識和創新能力等內容為主。答辯的具體時間、地點另行通知。

申報考核認定人員是否參加答辯，由評委會專家根據情況確定。

（六）評審結果公示

評審結束后，評審結果在陜西會計網公示5個工作日。

五、報送材料要求

（一）評審表格類

1.網報系統自動生成的《專業技術職務任職資格評審表》A4紙雙面打印2份，最后一頁“評審審批意見”不打印，由省財政廳統一打印。

2.網報系統自動生成的《高級(正高級)會計師職務任職資格評審簡表》A3紙打印1份,上報單位蓋章。

3.網報系統填寫的工作和業績成果總結表（正高級6小項、高級5小項），A4紙雙面打印1份單位蓋章，本人簽名。按要求上傳對應的支撐材料，正高級須提供紙質版材料，高級不須提供紙質版材料。

4.系統中的個人證件照（辦理電子證書使用）為藍色背景近期免冠照,照片626像素(高)×413像素(寬),大小不超過100K，支持JPG、JPEG格式。

（二）評審材料類

1.用人單位出具職稱申報人員公示證明1份（見附件）。

2.委托評審函和推薦評審報告。

中央駐陜單位:由上級主管單位向陜西省人力資源和社會保障廳出具委托評審函1份（見附件），用人單位向陜西省高級會計師評審委員會出具申報人員推薦評審報告1份（見附件）。

省內各單位：由上級主管單位向陜西省高級會計師評審委員會出具申報人員推薦評審報告1份。

3. 證書原件。包括學歷（學位）證書、高級會計專業技術資格考試成績合格單、中高級相關專業技術資格證書等原件。

4.任現職期間會計工作方面的獲獎證書、專利證書、成果鑒定證書等原件。

5.代表本人理論水平的論文論著原件。

6.破格申報人員還需另行提供個人業務自傳1份。主要說明破格申報的條件及理由，重點反映考核年度期間的突出工作及業績成果。

7.個人簽字、單位蓋章的《職稱申報誠信承諾書》1份（見附件）。

以上原件材料裝入牛皮紙檔案袋中報送，不需復印件，袋外注明申報人姓名和原件明細。

（三）材料填寫及注意事項

1.《專業技術職務任職資格評審表》的“基層單位意見”和“呈報單位意見”欄目按要求蓋公章，要明確簡述（手寫）被推薦人有關方面的表現及推薦其評審的理由。

2.所申報表格中的有關內容按照要求填寫，沒有特殊規定的只填寫考核年度期間的，以前年度的內容不需填寫。

3.基層單位人事（職改）部門應認真核實被推薦人的有關材料，并對被推薦人考核年度期間的工作和業績成果總結表作出實事求是的鑒定，對其真實性、完整性負責。

4.申報人員按照行政區劃向省市級財政部門報送材料，市級財政部門一次性集中向省級財政部門報送材料。

5.鄉村振興人才評審通過系統報名參加評審，申報時注明“鄉村振興人才”。

6.申報材料于評審答辯結束后，由申報人員在答辯現場領回。

六、有關情況說明

（一）職稱資格確認。外省（含中央駐陜、軍隊轉業）調入我省的會計專業技術人員職稱資格確認，按照我省確認工作要求和會計系列職稱評審條件進行資格確認。職稱資格確認材料實行網上填報并打印《專業技術職稱資格確認表》。

（二）年限計算和論文要求。申報人員的學歷、任職資格年限計算時間截止到2025年12月31日。參評論文、科研項目等發表、完成時間截止到2025年9月20日。參評論文每篇2000字以上。手冊、論文集、增刊、專刊、特刊、論文刊用通知、用稿清樣等均不能作為參評論文。

（三）職稱證書實行電子化證書，不發放紙質證書。職稱電子證書查詢打印流程：批復文件下發—評委會提交數據—15個工作日后本人登陸“陜西省人力資源和社會保障廳”網站—點擊“辦事服務”—“個人服務專區”—“陜西省專業技術人員職稱資格證書管理系統入口”—“個人查詢”，按照要求在“陜西省政務服務網”進行注冊或登錄后，即可查詢打印職稱電子證書。

（四）參評材料若存在涉密情況的，參評材料需進行脫密處理，在線下以紙質形式報送。

（五）按省物價局核定的收費標準，高級職稱評審（含資格確認）每人400元。未在規定時間內進行網上交費的申報人員將無法取得評審資格，責任自負。申報人員因提供虛假信息或因個人原因無法參加評審答辯的，交納的評審費用不予退還。

（六）評審委員會工作機構對存疑的電子材料，可要求申報人員提交紙質版材料進行現場審核。經查實，若確屬弄虛作假提交材料的，將對有關申報單位和申報人員進行通報批評。取消申報人員申報資格，納入全省失信“黑名單”。

（七）申報人員和單位須按時完成材料申報各環節工作，逾期不予受理。材料報送地址：陜西省財政廳會計服務大廳（西安市碑林區四府街49號）。

咨詢電話：省直屬 029-68939150、029-68936274

西安市 029-88210296
延安市 0911-7091640、0911-2901603
榆林市 0912-3595096
銅川市 0919-3157257
渭南市 0913-2100028
寶雞市 0917-3262003
咸陽市 029-33168109
商洛市 0914-2310987
安康市 0915-3238111
漢中市 0916-2522404
楊凌區 029-87036959

系統技術服務: 029-88813868 、029-88813899

附件：1.相關概念含義

2.職稱申報誠信承諾書

3.職稱申報人員公示證明

4.推薦評審報告

5.委托評審函

陜西省人力資源和社會保障廳 陜西省財政廳

2025年7月11日

（此件公開）

附件：
附件1：相關概念含義.docx
附件2：職稱申報誠信承諾書.docx
附件3：職稱申報人員公示證明.docx
附件4：推薦評審報告.docx
附件5：委托評審函.docx
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