福建：“支付即開票”持續擴面提效

2025-07-14 08:25 來源：中國會計網

據悉，福建稅務部門在推廣數電發票過程中，陸續開啟“支付即開票”創新實踐，已逐步覆蓋至停車場、靈活用工、充電樁和智能貨柜小額消費領域，并在酒店餐飲、輪渡、文旅等產業進行試點。

“支付即開票”，即消費者支付款項后發票自動預填、即時開具。數據顯示，截至目前，福建（不含廈門）已通過“支付即開票”開具數電發票203.66萬份，開票金額達1834.23萬元，日均開票5000份，改革試點成效日益顯現。

有效破解消費者開票取票難題

在傳統消費場景中，開票難、取票難曾是征納雙方的共同痛點。福州城投新基建集團有限公司對此感觸深刻。

“過去用戶支付后需要主動申請開票，我們需人工核對信息，在業務量較大的情況下，我們面臨不小的開票壓力。”該公司財務部經理鄭秋琳說，“不僅耗時耗力，還容易引發稅務風險。比如自然人開票時間不規律，常集中在季末年末，可能出現當月申請開票收入大于實際收入的情況，觸發稅務風險預警。”

在靈活用工領域，面臨的挑戰更為嚴峻。福建省龍巖市2024年發生的3600起靈活用工勞務糾紛中，50%與發票問題直接相關。靈活就業人員不會開票、不愿開票，導致靈活用工平臺企業無法及時取得發票。“這不僅給企業帶來較高合規成本，也不利于整個行業的規范發展。”某靈活用工平臺企業工作人員說道。

為方便靈活就業人員操作，龍巖市稅務局試點的“支付即開票”創新構建了“三個一”機制，即一次采集、一體開票、一戶歸檔。靈活就業人員只需要在首次實名認證時完成身份信息采集，用工任務發布、接單、完成收款后系統自動開具發票，同時系統可按戶歸檔業務、合同和發票明細等信息。平臺企業僅需安排少量客服人員輔導靈活就業人員注冊操作即可。

“在‘支付即開票’模式下，企業不僅可以及時獲取自然人發票，合規進行稅前扣除，而且將不少客服人員從‘要發票’的工作中解放出來，投入到市場拓展等工作中，為企業創造更多價值。”龍巖數智人才科技有限公司總經理馬寧說。

“以前開票要逐項填寫，排隊時間又長，現在掃一掃付款二維碼，付款、開票一次性搞定，節約了好多時間。”在福州三角池停車場，車主張女士掃碼繳費后輕點手機，幾秒后就收到了電子發票。

停車場是福建省試點“支付即開票”場景的第一個領域。截至目前，福建省已有96個停車場共計1.65萬個停車泊位上線了“支付即開票”功能，累計開具數電票72.5萬份。充電樁行業“支付即開票”試點在莆田市秀嶼區落地，稅務部門與星星、特來電、小桔等全國充電設備主流品牌實現系統對接，通過系統自動關聯車牌號、充電量及服務費信息，實現充電“支付即開票”，目前日均開票量達150份。

有利于企業加強稅務合規管理

在傳統開票模式下，企業需投入大量人力、物力進行發票管理，不僅容易產生疏漏，還面臨著虛開發票、發票丟失等合規風險。試點“支付即開票”后，企業主動加強發票管理，稅務合規管理意識不斷增強。

“試點‘支付即開票’，為企業提供了一次完善發票管理流程的機會。”福州城投新基建集團有限公司財務部經理鄭秋琳說，“支付即開票”實現了支付與開票信息實時同步，便于企業進行財務管理和數據分析。在此基礎上，企業進一步健全發票管理制度，加強對發票內容的審核，確保發票信息的準確性和完整性，從源頭防范稅務風險。

莆田市秀嶼區國投資產運營有限公司財務負責人對此也深有感觸：“‘支付即開票’通過簡化用戶端的發票開具流程，讓運營企業可以更快取得合規發票、更快完成稅務申報，進而降低因延遲開票導致的稅務風險。”

福建省稅務局征管和科技發展處處長凌晨介紹，為更好地推進試點落地，福建稅務部門與企業協同聯動，組建項目團隊，在技術支撐上形成精準的監管指標模型。通過“系統＋人工”雙重監控，有效實現涉稅風險管控。針對靈活用工行業，制定《福建省靈活用工行業涉稅風險監控方案》，運用系統監控，嵌入15項指標，覆蓋開票“前中后”三個環節。同時，通過人工定期復核、稅種比對分析、優化救濟流程和疑難異議處理等措施，構建完備的全鏈條監管體系。