2024年4月2日 來源：財政部廈門監管局 

　　廈門監管局深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，不折不扣把黨的領導貫穿到財政監管工作全過程各方面，著力構建“財監紅帆 一鷺護航”總品牌和“一支部一特色”黨建品牌矩陣，圍繞“建機制、出實招、搭平臺”三項舉措一體發力，建強品牌促黨建強基提質、強化黨建促業務賦能增效，為財政監管工作高質量發展提供有力保障。

　　一、建機制，政治機關建設有抓手

　　廈門監管局把時刻做到“旗幟鮮明講政治”作為機關黨建的首要標準，構建完善四大機制，持續加強政治機關建設，2023年制定11項、修訂15項制度辦法，系統推進機關黨建走深走實。一是構建“三位一體”引領機制。圍繞“政治教育+政治歷練+思政工作”系統強化政治引領，形成“教育培訓必學政治理論、研究業務必講政治要求、選拔任用必察政治能力”的工作格局。持續開展政治機關意識教育，健全“第一議題”制度，帶領黨員干部第一時間學習研究、謀劃落實黨中央重大決策部署和財政部黨組工作要求，準確把握政治方向、實踐要求，在崗位攻堅中提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。強化日常教育引導，全覆蓋談心談話，開展思想動態分析研判，及時引正糾偏，切實鑄牢對黨絕對忠誠的政治品格。二是細化“閉環清單”落實機制。對黨中央重大決策部署、財政部黨組和廈門市委工作要求，實行“任務分解+月初布置+月末檢查+意見反饋”動態清單式督辦管理，局黨組每月聽取推進情況匯報、部署下月工作，辦公室、機關黨委抓好“周提醒+月匯報+半年查”，黨支部具體推動各清單任務落實，形成以上率下層層擔當、“一崗雙責”落地見效的責任鏈條，有力推進全面從嚴治黨各項任務和檢查、核查、調研等監管工作見力度、出成效。三是堅持“四學聯動”學習機制。以開展主題教育為契機，推動領導班子領學、機關黨委督學、黨支部深學、黨員干部自學“四學聯動”常態化長效化，修訂完善《財政部廈門監管局黨組理論學習中心組學習規則》，堅持每月至少開展一次集體學習，每次學習有領學、有研討、有小結、有轉化，明確具體落實措施及責任部門，帶動全局理論學習步調一致、貫徹及時、學以致用。四是健全“全鏈條”調研機制。按照“選題、領題、破題、用題”構建全鏈條調研閉環，聚焦“國之大者”精準選題，局黨組成員掛帥、處室負責人擔綱、青年骨干突擊，“四不兩直”深入實地調研，精準分析問題根源、提出有效對策建議，2023年局領導班子牽頭的5個重點課題推動成果運用近20項、推動轉化為文件6項，在健全財會監督體系、建立貫通協調機制等方面發揮積極作用，推動中央重大財稅政策在屬地落實見效。

　　二、出實招，基層組織建設有章法

　　廈門監管局深刻認識基層黨組織的基礎性地位和體系化建設要求，聚焦基層黨建強基固本，謀劃三項務實做法，扎實推進黨組織標準化規范化建設，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能。一是樹標準促支部建強。制定《財政部廈門監管局黨建工作手冊》，明確基層黨建“任務清單”“責任清單”，細化解讀各項黨務工作流程要求，助力黨支部書記當好黨建“明白人”。每月下發黨建工作提示、每半年開展一次黨建基礎工作集中檢查，以查促改，督促各支部嚴肅認真開展黨內政治生活，選優配強支部班子，嚴把新發展黨員質量關，推進基層黨建全面進步、全面過硬。二是抓考核促工作提質。制定綜合考核管理辦法，將黨建考評與業務考評一并推進落實，考核結果與年度考核、評優評先等結合起來，作為干部選拔任用的重要參考，有效激發干部干事創業內生動力，在全局形成擔當作為、爭先創優的良好氛圍。2023年全局自主開展28項“自選動作”，積極創新監管理念和方式方法，影響力和大局貢獻度持續加強。三是重培養促干部作為。始終將政治標準放在首位，嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關，嚴格落實好干部標準開展選拔任用、職級晉升，同時注重在急難險重任務中識別和選拔干部，對有潛力的年輕干部有計劃“墩苗”“育苗”，不斷優化干部隊伍整體結構、提升整體動能。嚴格黨員日常監督管理，全面查擺整治“庸懶散拖”等作風問題，雙向發力激發黨員干部跳起摸高、爭先進位的拼搏意識。1個處室獲評市高質量發展先進集體，1名干部獲得市“三比三爭”優秀共產黨員稱號。

　　三、搭平臺，黨建業務融合有重點

　　廈門監管局積極探索黨建業務融合實踐路徑，聚焦財政監管主責主業，找準黨建業務融合的切入點和落腳點，積極搭建三大平臺，激發黨員干部在勇挑大梁、多作貢獻上奮力爭先，在補齊短板、突破工作瓶頸上奮力爭先，全力推進廈門財政監管事業再上新臺階。一是搭建業務爭效平臺。深入開展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”實踐行動，制定3方面9項重點任務，在外出檢查等重大專項中成立臨時黨支部或組建黨員突擊隊，充分發揮戰斗堡壘作用攻堅克難。開設“每月一講”干部講堂，干部登臺分享理論學習心得、交流業務工作經驗，推動政治理論和業務知識互融互通，不斷提升干部的能力和水平，促進監管工作提質增效。二是搭建黨建聯建平臺。落實監管局“三縱三橫”的黨建機制，積極構建“縱向聯通+橫向聯動”黨建工作格局，與財政部行政政法司深化黨建聯建聯創，聯合開展學習和專項調研，共同推動形成有價值的研究成果。與廈門證監局、市財政局等單位開展學習貫徹黨的二十大精神培訓班、讀書分享會、紅色教育基地聯學共建等黨建共建活動，以黨建聯建促進業務聯合。三是搭建貫通協調平臺。堅持以黨內監督為主導，突出政治屬性，促進財會監督與其他各類監督貫通協調，與廈門市紀委監委、市人大財經委、市財政局等單位分別簽署合作備忘錄或印發工作意見，開啟了廈門地區財會監督與紀檢監察監督、人大監督、統計監督貫通協調的3個具體實踐，構建統一領導、全面覆蓋、權威高效的財會監督工作機制，進一步延伸監管廣度、拓展監管深度，有力保障廈門經濟社會高質量發展。