關于印發(fā)《新疆生產(chǎn)建設兵團會計系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審條件（試行）》的 通知

各師（市）財政局，人力資源和社會保障局，院（校）人事處，兵直有關單位：

現(xiàn)將《新疆生產(chǎn)建設兵團會計系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審條件（試行）》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《新疆生產(chǎn)建設兵團會計系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審條件（試行）》

兵團財政局 兵團人力資源和社會保障局
2021年6月16

新疆生產(chǎn)建設兵團會計系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審條件(試行)

第一章 總 則

第一條 為客觀、公正、科學地評價會計系列專業(yè)技術人員的能力水平和業(yè)績貢獻，培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務精湛的高素質人才隊伍，促進兵團經(jīng)濟快速發(fā)展，為兵團履行“三大功能”、發(fā)揮“四大作用”，維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標提供智力支持和人才保障，根據(jù)國家和兵團職稱制度改革工作的有關政策規(guī)定，結合實際，制定本評審條件。

第二條 本條件適用于兵團企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織在崗在職從事會計及相關專業(yè)工作并取得相關任職資格的專業(yè)技術人員及在兵團援助工作期間的專業(yè)技術人員。

第三條 第一師阿拉爾市、第二師鐵門關市、第三師圖木舒克市、第十四師昆玉市所屬團場專業(yè)技術人員實行“定向評價、定向使用”，按照兵團相關任職資格評審條件評審；參加兵團職稱評審，按照本條件執(zhí)行。

第四條 會計系列高級專業(yè)技術職務任職資格設置高級會計師（副高級）和正高級會計師。

第五條 全面實行崗位管理的事業(yè)單位，應在崗位結構比例內(nèi)，組織和推薦符合條件的會計人員參加職稱評審，聘用具有相應職稱的會計人員到相應會計崗位。

第六條 正高級會計師一般采取評審方式，高級會計師評價采取考試與評審相結合的方式。凡申報參加高級會計師專業(yè)技術資格評審的人員，須參加全國統(tǒng)一組織的考試，成績合格并在有效期內(nèi)方可申報。正高級會計師、高級會計師評審工作采用面試答辯與專家評審相結合的方式。面試和評審均通過，方可取得正高級、高級會計師任職資格。

第二章 申報條件

第七條 申報高級專業(yè)技術職務任職資格，必須具備以下思想政治條件：

（一）擁護中國共產(chǎn)黨的領導，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅定落實黨中央治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標。政治立場堅定，堅定堅決與“三股勢力”、“兩面人”劃

清界限，斗爭到底。自覺維護祖國統(tǒng)一和民族團結，反對民族分裂、抵御宗教滲透。

（二）遵守《中華人民共和國憲法》和法律法規(guī)，宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計準則制度。

（三）具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，熱愛會計工作，維護、遵守《會計法》、《預算法》等相關法律法規(guī)，無違反財經(jīng)紀律的行為。

（四）具有良好的社會信譽，強烈的社會責任感。

第八條 按照《新疆生產(chǎn)建設兵團專業(yè)技術人員繼續(xù)教育管理辦法（試行）》（兵人社發(fā)〔2019〕57號）、《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人社部第25號令）及兵團財政局人力資源和社會保障局《關于印發(fā)<新疆生產(chǎn)建設兵團會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育管理辦法（試行）>的通知》（兵財會〔2019〕20號）相關規(guī)定，每年參加繼續(xù)教育并達到課時要求。專業(yè)技術人員在申報高級專業(yè)技術職務前，必須在一個申報周期內(nèi)參加兵團舉辦的集中面授并取得合格成績（兵團未舉辦情況除外）。

第九條 近3年年度考核均為合格（稱職）以上。

第三章 高級會計師評審標準

第十條 高級會計師任職資格評審學歷資歷

學歷符合下列條件之一：

1.具備博士學位，取得會計師職稱后，從事與會計師職責相關工作滿1年。

2.大學本科及以上學歷，取得會計師、經(jīng)濟師、統(tǒng)計師、審計師職稱后，從事與會計師職責相關工作滿5年。

3.大學專科學歷，取得會計師、經(jīng)濟師、統(tǒng)計師、審計師職稱后，從事與會計師職責相關工作滿10年。

在同等學歷條件下,團場及以下單位專業(yè)技術人員,從事本專業(yè)工作相應減少兩年。

第十一條 學識水平

1.系統(tǒng)掌握和應用經(jīng)濟與管理理論、財務會計理論與實務。

2.具有較高的政策水平和豐富的會計工作經(jīng)驗，能獨立負責某領域或一個單位的財務會計管理工作。

3.工作業(yè)績較為突出，有效提高了會計管理水平或經(jīng)濟效益,能運用新知識、新理論解決財務工作中的關鍵問題。

4.有較強的科研能力，取得一定的會計相關理論研究成果，或主持完成會計相關研究課題、調研報告、管理方法或制度創(chuàng)新等。

第十二條 實踐能力（經(jīng)歷）

取得會計及相關專業(yè)中級任職資格后，須具備條件1-4中的2項；團場及以下單位專業(yè)技術人員，須具備條件1-4中的1項；會計師事務所專業(yè)技術人員，須同時具備條件5：

1.擔任會計機構負責人或會計主管人員，有豐富的會計工作實踐經(jīng)驗，能夠獨立組織單位的會計工作，能夠正確執(zhí)行會計法律、法規(guī)和制度，能夠對經(jīng)濟活動情況進行分析，并參與經(jīng)濟預測決策。

2.會計工作業(yè)務骨干，有豐富的會計工作實踐經(jīng)驗，有較強的專業(yè)分析和職業(yè)判斷能力，能夠熟練運用基礎理論和專業(yè)知識組織本崗位的會計工作，能夠解決會計實務工作中的復雜問題。

3.能夠主持或主要承擔會計調研、科研課題，提出有價值的建議、撰寫高質量的調查研究報告或學術論文。

4.能夠講授會計專業(yè)知識或指導、鑒定會計實務工作，具有培養(yǎng)中級以上會計專業(yè)技術人才的能力。

5.具有8年以上社會審計實踐經(jīng)歷，擔任大中型審計、咨詢項目的項目負責人。

第十三條 業(yè)績成果

專業(yè)技術人員所在單位認真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)方針政策和財務會計法規(guī)制度，會計基礎工作規(guī)范，內(nèi)控機制健全，會計信息質量良好。同時，須具備條件1－6中的2項；團場及以下單位專業(yè)技術人員，須具備條件1－6中的1項；會計師事務所專業(yè)技術人員，須具備條件7－8中的1項：

1.在貫徹實施會計法律、法規(guī)和制度，規(guī)范會計基礎管理，提高會計工作（信息）質量方面，取得顯著成效，并起主要作用。

2.主持或作為主要成員，參與單位會計制度設計并有效實施，經(jīng)實踐檢驗成效顯著。

3.參與單位經(jīng)濟管理，在預算管理、資金管理、成本控制、資產(chǎn)經(jīng)營、資本運作、內(nèi)控建設和經(jīng)濟決策等方面發(fā)揮參謀決策作用，并取得顯著成效。

4.在近5個年度內(nèi)2次考核優(yōu)秀或專業(yè)技術工作受到團場及團場以上的表彰獎勵。

5.主持或作為主要成員（排名前五名），參與會計科研課題研究，具有較高水平，研究成果應用于實踐，并取得明顯成效。

6.主持或作為主要成員參與編（撰）會計專輯或培訓教材1部以上。

7.主持3項以上大中型審計項目，經(jīng)監(jiān)管機構或同行評價質量高。

8.主持3項以上大中型咨詢項目，被客戶采納后，對促進客戶規(guī)范會計核算、提升管理水平、實現(xiàn)發(fā)展目標等方面產(chǎn)生明顯成效。

第十四條 著作論文

具備下列條件之一：

1.公開出版會計專業(yè)的專著或譯著1部（本人獨立撰寫2萬字以上）。

2.在國內(nèi)公開發(fā)行的期刊上發(fā)表會計、經(jīng)濟專業(yè)論文2篇以上，發(fā)表的論文與本專業(yè)工作具有高度相關性和一定的創(chuàng)新性（第一作者，不少于2000字）。

3.團場及以下單位專業(yè)技術人員，可結合本職工作及專業(yè)特點獨立撰寫2篇以上與工作崗位有關的經(jīng)濟分析報告、調研報告或年度財務工作報告等會計工作研究性論文，在團場范圍內(nèi)得到肯定及應用，經(jīng)評審專家評定具有一定的實用價值（不少于3000字）。

第四章 正高級會計師評審標準

第十五條 正高級會計師學歷資歷

符合下列條件之一：

1.博士后出站，從事與高級會計師職責相關工作滿2年。

2.大學本科及以上學歷，取得高級會計師職稱后，從事與高級會計師職責相關工作滿5年。

第十六條 學識水平

1.系統(tǒng)掌握和應用經(jīng)濟與管理理論、財務會計理論與實務，把握工作規(guī)律。

2.政策水平高，工作經(jīng)驗豐富，能積極參與一個單位的生產(chǎn)經(jīng)營決策。

3.工作業(yè)績突出，主持完成會計相關領域重大項目，解決重大會計相關疑難問題或關鍵性業(yè)務問題，提高單位管理效率或經(jīng)濟效益。

4.科研能力強，取得重大會計相關理論研究成果，或其他創(chuàng)造性會計相關研究成果，推動會計行業(yè)發(fā)展。

第十七條 專業(yè)能力及業(yè)績成果

取得高級會計師任職資格后，具備下列條件中的1項：

1.組織、指導兵團、師市、團場、本行業(yè)（部門）、系統(tǒng)開展財務相關業(yè)務工作5年以上，在規(guī)范管理、參與決策、加強內(nèi)部控制、化解風險、成本管理、績效管理、財務信息化建設、人才培養(yǎng)、推進單位管理會計實施等方面取得顯著成績，受到主管部門或財政部門認可。

2.在大中型企業(yè)或相當于大中型企業(yè)其他經(jīng)濟組織擔任總會計師或副總會計師、財務總監(jiān)或副總監(jiān)、財務機構負責人5年以上，主持企業(yè)上市、改制、經(jīng)營決策、企業(yè)籌建重組、投融資、財務管理、內(nèi)部控制、提高企業(yè)經(jīng)濟效益等方面成績顯著，得到相關部門、行業(yè)內(nèi)部認可。

3.在大中型會計中介機構擔任部門負責人以上職務5年以上，在開展審計、咨詢等業(yè)務中，業(yè)務精湛、成績突出，并承擔過5家以上大中型企業(yè)或2家以上上市公司年度財務報表審計，具有解決所從事業(yè)務重大疑難問題的能力，在組織、領導的會計中介機構符合持續(xù)執(zhí)業(yè)資格、遵循執(zhí)業(yè)準則規(guī)范執(zhí)業(yè)，出具報告具備宏觀參與行業(yè)管理能力，有較高的公信力，會計師事務所符合持續(xù)執(zhí)業(yè)條件，取得主管部門和行業(yè)公認。

同時，還應具備下列條件中的1項：

1.主持或起草地方性法規(guī)、行業(yè)性管理制度或兵團、師市、團場級實行的財務、會計管理辦法；

2.受聘參與兵團級以上專家咨詢服務團隊；

3.主持參與兵團級以上重大會計專業(yè)課題，成果轉化取得較顯著的社會效益和經(jīng)濟效益；

4.能夠講授會計專業(yè)知識或指導、鑒定會計實務工作，具有培養(yǎng)中級以上會計專業(yè)技術人才能力或擔任會計相關專業(yè)研究生導師。

第十八條 著作論文

取得高級會計師任職資格后，具備下列條件中的2項：

1.公開出版會計專業(yè)有較高學術價值的專著或譯著1部（本人撰寫部分10萬字以上）。

2.在省級以上公開出版發(fā)行的專業(yè)學術刊物上發(fā)表會計專業(yè)論文3篇以上（第一作者），其中1篇論文與本專業(yè)工作具有高度相關性且具有較高的實用價值和學術價值。

3.主持完成兵團級以上會計及相關專業(yè)科研類課題2項以上，且擔任課題負責人或課題組排名前3名，并撰寫主要內(nèi)容，經(jīng)兵團以上主管部門組織的同行專家鑒定通過，具有較高價值。

第五章 附則

第十九條 本條件自發(fā)布之日起施行。原兵團人社局、財政局《關于印發(fā)<新疆生產(chǎn)建設兵團高級會計師專業(yè)技術職務評審條件（試行）>的通知》（兵職改發(fā)〔2008〕10號）同時廢止。