2019年以來，山東省青島市審計(jì)局主動適應(yīng)審計(jì)全覆蓋的要求，放大坐標(biāo)找不足、提高標(biāo)準(zhǔn)找差距，探索將部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;數(shù)據(jù)引領(lǐng)、統(tǒng)籌兼顧、立體覆蓋”的新模式，把新時代審計(jì)職責(zé)和使命“想透、說清、干實(shí)”，服務(wù)保障“高效青島建設(shè)”。

一是數(shù)據(jù)引領(lǐng)，科學(xué)確定審計(jì)對象。打破先前先確定被審計(jì)單位再立項(xiàng)審計(jì)的慣例，推廣運(yùn)用“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)模式。由數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)先對照預(yù)算執(zhí)行審計(jì)指引批量對2018年納入財(cái)政會計(jì)集中核算的全部95個一級預(yù)算單位開展大數(shù)據(jù)、全覆蓋分析，初步形成疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合歷年審計(jì)頻次、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)，安排對11個部門單位的2018年度預(yù)算執(zhí)行情況開展現(xiàn)場審計(jì)，重點(diǎn)核實(shí)涉及的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。同時，根據(jù)涉及疑點(diǎn)數(shù)量選定20個部門單位開展部分預(yù)算單位2018年度財(cái)政資金資產(chǎn)績效管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

二是統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化審計(jì)資源配置。在組織方式上，將20個預(yù)算單位的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查安排給一個審計(jì)組，一次進(jìn)點(diǎn)、集中審計(jì)，統(tǒng)一問題定性處理和報(bào)告模板，緩解了審計(jì)機(jī)關(guān)人少事多的矛盾，盡量減輕被審計(jì)單位的負(fù)擔(dān)；編發(fā)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作動態(tài)及時推送疑點(diǎn)數(shù)據(jù)、政策法規(guī)等，與同步開展部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的11個審計(jì)組互通共享，定期調(diào)度審計(jì)進(jìn)展情況，發(fā)揮“兵團(tuán)作戰(zhàn)”優(yōu)勢。在審計(jì)內(nèi)容上，以推動全面實(shí)施預(yù)算績效管理、鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神成果、促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范高效使用和資產(chǎn)安全為目標(biāo)，對預(yù)算項(xiàng)目績效管理、財(cái)政存量資金盤活、會議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)管理使用、行政事業(yè)性資產(chǎn)管理、政府購買服務(wù)、公務(wù)用車管理使用開展“六審合一”，著力提升審計(jì)監(jiān)督效能。

三是立體覆蓋，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果最大化。部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)在廣度、深度上下足功夫，審計(jì)單位涵蓋黨政群團(tuán)，數(shù)量上較往年翻番，沿著資金走向，從市到區(qū)市縣、一直追蹤到受補(bǔ)助的農(nóng)戶。通過對一定規(guī)模的審計(jì)對象開展特定事項(xiàng)審計(jì)，建立了多領(lǐng)域、立體化的全覆蓋審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，較以往能夠更加全面地審查業(yè)務(wù)過程、更加精準(zhǔn)地定位問題線索，發(fā)現(xiàn)了一些具有普遍性的共性問題，實(shí)現(xiàn)了對宏觀情況的總體把握以及深層次問題的有效查處，真正做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”。（楊杰）