近期，財政部等九部門聯合印發《關于推廣應用電子憑證會計數據標準的通知》，引起廣泛關注。作為全省整體參與電子憑證會計數據標準深化試點工作的省份，浙江積極探索打造“多種憑證統一標準”一站式服務模式，取得了良好的試點成效，為全國推廣提供了浙江經驗。試點改革工作榮獲2023年度浙江省改革突破獎銅獎、浙江省營商環境優化提升“最佳實踐案例”，試點平臺“浙里辦票+浙里報賬”入選浙江省數字化改革“最佳應用”項目。

　　強化組織謀劃 健全工作機制

　　一是高起點定位。2022年，財政部等八部門聯合印發開展電子憑證會計數據標準試點工作的通知，開展包括電子發票等7種電子憑證會計數據標準試點，并明確將浙江省整體納入試點，探索“多種憑證統一標準”一站式服務經驗。2023年4月，財政部等九部門聯合印發開展電子憑證會計數據標準深化試點工作的通知，明確將浙江省財政電子票據標準化納入首批試點，將10家省內法人銀行納入銀行電子憑證開具端試點，“浙里辦票+浙里報賬”平臺以及省內稅友集團等4家平臺企業納入財政部試點名單。

　　二是高標準謀劃。浙江省高度重視整體納入電子憑證會計數據標準試點工作，財政、稅務等六部門成立試點工作領導小組和工作專班，為開展試點工作提供組織保障。專班成員單位協同研究制定浙江省試點工作方案，明確擴大試點票類、試點單位、加強平臺能力建設等試點任務，聯合開展全省電子憑證深化試點工作。

　　三是高質量落實。推動各市縣參照省級部門做法，成立試點工作領導小組，形成組織合力。面向會計管理負責人和業務骨干開展試點業務培訓和指導，鼓勵市縣財政部門發揮屬地管理優勢，利用本地區會計高端人才培養等平臺宣傳試點工作，并組織相關會計人才對試點單位進行服務。

　　堅持問題導向 破解試點難題

　　聚焦電子憑證“收集難”問題，浙江省財政廳聯合省稅務局優化完善“浙里辦票”平臺，構建集成“票倉”，免費提供下載、查驗等“一站式”服務，強化數字賦能，解決單位多頭獲取難題。

　　聚焦電子憑證“接收難”“入賬難”問題，浙江省財政廳聯合稅務、人行等憑證主管部門，建立跨部門聯動協同機制，按照財政部發布的電子憑證會計數據標準要求，統一底層數據標準，按照版式內嵌結構化數據的形式，提供統一標準的電子憑證。

　　聚焦會計檔案“歸檔難”問題，浙江省財政廳聯合省檔案局印發《浙江省電子會計憑證歸檔業務指引（試行）》，進一步健全配套制度，規范業務流程，為單位電子憑證歸檔提供制度保障。

　　結合單位實際 探索實施路徑

　　浙江省各級財政部門加強調研、宣傳和動員，針對不同類型的單位，探索出不同的標準應用路徑和方法。

　　一是針對信息化程度高的大中型企業，直接參與試點，開展系統改造，試點單位覆蓋所有市、縣（市、區）（不含寧波）。

　　二是針對信息化水平較低的中小微企業，加強財務云平臺、代理記賬云平臺標準化建設，使其具備接收、解析和處理標準電子憑證的能力，通過“代理記賬云平臺+代理記賬機構+中小微企業”服務模式，有力推進中小企業電子憑證全流程無紙化，相關試點覆蓋所有設區市（不含寧波）。

　　三是針對行政事業單位，創新打造“浙里報賬”平臺，在17513家單位開展電子憑證全流程應用，組織相關行政事業單位開展電子會計檔案試點，推進行政事業單位電子憑證全流程應用。

　　縱深推進改革 試點成效顯著

　　降低管理成本，提升企業經營效能。有效降低企業獲取、查驗、傳遞、接收、歸檔、保管等各環節憑證管理的成本，以電子歸檔為例，企業不再需要打印紙質檔案，大大節約紙張費用。同時，自動完成票款核對、報銷、記賬、對賬等工作，大幅提升財務效率，提升企業管理效能。

　　降低資源消耗，推動綠色低碳發展。據第三方機構測算，電子憑證全流程貫通后，全省每年可節約紙張超2.5萬噸，降低碳排放量近1200萬噸。

　　實現流程重塑，提升群眾獲得感。上下游企業不再需要傳遞憑證，員工也不再需要從開票方獲取憑證再報銷，實現從“線下跑”到“線上跑”、從“多次跑”到“零次跑”的轉變，大幅提升單位和員工的獲得感。

　　提升治理效能，推進營商環境優化。電子憑證全流程貫通后，同步實現憑證的可追溯性、可驗證性，從源頭上確保會計數據的真實、可靠，有效減少憑證造假、財務造假等問題，防止“劣幣驅逐良幣”，從而規范市場經濟秩序，推動營商環境優化提升。

　　下一步，浙江省財政廳將按照《關于推廣應用電子憑證會計數據標準的通知》要求，制定推廣應用方案，持續拓展會計數據應用場景，著力挖掘會計數據價值，并分類分層推動不同類型單位加強會計信息化建設，不斷提高會計工作數字化、智能化、綠色化水平，為高質量發展建設共同富裕示范區貢獻更多會計力量。