四川省人民政府辦公廳印發《關于鞏固拓展經濟回升向好勢頭的若干政策措施》的通知

川辦規〔2025〕9號     2025-10-29

各市(州)人民政府，省政府各部門、各直屬機構，有關單位：

　　《關于鞏固拓展經濟回升向好勢頭的若干政策措施》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

四川省人民政府辦公廳

2025年10月29日

關于鞏固拓展經濟回升向好勢頭的若干政策措施

　　為深入貫徹黨中央、國務院關于做好經濟工作的決策部署，認真落實省委工作要求，鞏固拓展全省經濟回升向好勢頭，努力實現全年主要目標任務，實現“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局，制定如下政策措施。

　　一、大力支持消費提振

　　(一)實施消費新場景運營激勵。對2025年10月1日至2026年3月31日期間，圍繞增加消費高品質供給，舉辦“消費+”多元融合的消費促進活動，營業收入較上年同期增長6%以上且2025年營業收入超過2000萬元，符合條件的“蜀里安逸”消費新場景運營主體，省級財政按其消費促進活動實際投入的50%給予補助，單戶企業最高100萬元。鼓勵市(州)針對夜間經濟、首發經濟、賽事經濟等領域，培育消費場景，優化消費環境。〔責任單位：商務廳，財政廳、各市(州)人民政府。逗號前為牽頭單位，下同〕

　　(二)支持房地產市場平穩健康發展。鼓勵各地“一城一策”“一縣一策”動態出臺支持房地產市場平穩健康發展的政策措施。對2026年1月1日至2026年12月31日期間，各地開展集體土地征收、山洪地質災害避險搬遷、城中村改造等安置工作中，將房屋補償權益以房票形式發給被安置對象，并實施額外購房獎勵的，省級財政對額外購房獎勵按不超過實際兌現金額的30%給予補助。〔責任單位：住房城鄉建設廳，自然資源廳、水利廳、財政廳、各市(州)人民政府〕

　　(三)發放“蜀里安逸”消費券。2025年10月1日至2026年3月31日期間，重點圍繞零售、餐飲等品類，繼續發放“蜀里安逸”消費券，所需資金由省級財政負擔。(責任單位：商務廳，財政廳)

　　(四)實施個人消費貸款貼息。對2025年10月1日至2026年3月31日期間，居民在國家個人消費貸款財政貼息政策指定銀行(6家國有大型商業銀行、12家全國性股份制商業銀行)以外的在川銀行獲得個人消費貸款(不含信用卡業務)，且實際用于省內消費的，可參照國家政策標準享受貼息支持。年貼息比例為1個百分點，貼息范圍包括單筆5萬元以下消費，以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養老生育、教育培訓、文化旅游、家居家裝、電子產品、健康醫療等重點領域消費。對于單筆5萬元以上的消費，以5萬元消費額度為上限進行貼息。所需資金由省與市縣按比例負擔。〔責任單位：財政廳，四川金融監管局、人行四川省分行、各市(州)人民政府〕

　　(五)實施二手車銷售獎勵。對符合條件的二手車經銷企業，按其在2025年10月1日至2026年3月31日期間二手車銷售額的0.5%給予獎勵，單戶企業最高500萬元。所需資金由省與市縣按8：2比例負擔。〔責任單位：商務廳，財政廳、各市(州)人民政府〕

　　二、幫助企業降本減負

　　(六)實施地方法人銀行支農支小再貸款獎補。對2025年1月1日至2026年12月31日期間，地方法人銀行運用人民銀行支農支小再貸款資金支持小微企業(含個體工商戶、小微企業主)和“三農”主體取得積極成效的，財政部門根據中國人民銀行支農支小再貸款政策效果評估結果，按其再貸款使用額度給予2‰左右的分檔獎補。所需資金由省與市縣按8：2比例負擔。〔責任單位：財政廳，人行四川省分行、各市(州)人民政府〕

　　(七)實施銀行機構養老再貸款獎補。對2025年1月1日至2026年12月31日期間，銀行機構運用中國人民銀行服務消費與養老再貸款發放的養老產業貸款，省級財政按新發放貸款金額的1%給予一次性獎補，單戶企業最高200萬元。(責任單位：財政廳，人行四川省分行)

　　(八)實施科技創新債券發行補貼。對2025年10月1日至2026年3月31日期間，我省非金融企業(科技型企業和股權投資機構)通過新發行科技創新債券進行融資的，省級財政按40萬元給予一次性費用補貼;首次發行的，費用補貼標準提高到80萬元。(責任單位：財政廳，人行四川省分行、四川證監局、科技廳)

　　(九)實施科技創新債券擔保分險支持補貼。積極爭取中國人民銀行科技創新債券風險分擔工具支持，鼓勵我省擔保(增信)機構提供國家政策工具配套擔保(增信)服務，對2025年10月1日至2026年3月31日期間，為省內非金融企業發行科技創新債券分擔風險且費率低于1%的擔保(增信)機構，省級財政給予一定補貼，將擔保(增信)機構的費率補足至不超過1%，單戶企業最高200萬元。(責任單位：財政廳，人行四川省分行、四川證監局、省委金融辦、科技廳)

　　三、推進企業快速成長

　　(十)實施工業項目竣工達產激勵。對2025年10月1日至2026年3月31日期間，竣工投產且新增生產規模2000萬元以上的工業項目，省級財政按不超過核定項目設備(含軟件)投資的10%，給予單個項目最高1500萬元激勵。(責任單位：經濟和信息化廳，財政廳)

　　(十一)實施工業企業生產增長激勵。對2025年生產規模50億元以上，且2025年1至12月和2026年1至3月生產規模比上年同期同時增長10%—20%、20%以上的工業企業，省級財政分別給予500萬元、1000萬元激勵;2025年生產規模1億元以上，且2025年1至12月和2026年1至3月生產規模比上年同期同時增長10%—20%、20%以上的專精特新中小工業企業，省級財政分別給予30萬元、50萬元激勵。(責任單位：經濟和信息化廳，財政廳)

　　(十二)實施建筑業企業生產增長激勵。對2025年10月1日至2026年3月31日期間，生產規模比上年同期增長10%—20%、20%以上，且2025年生產規模100億元以上的建筑業企業，省級財政分別給予500萬元、1000萬元激勵;生產規模比上年同期增長10%—20%、20%以上，且2025年生產規模20億元至100億元的建筑業企業，省級財政分別給予50萬元、100萬元激勵。(責任單位：住房城鄉建設廳，財政廳)

　　(十三)實施商貿企業經營增長激勵。對2025年10月1日至2026年3月31日期間，經營規模比上年同期增長10%—20%、20%以上，且2025年經營規模100億元以上的批發企業，省級財政分別給予200萬元、300萬元激勵;經營規模比上年同期增長10%以上，且2025年經營規模10億元以上的商貿零售企業，省級財政給予100萬元激勵;經營規模比上年同期增長8%且2025年經營規模1億元以上、經營規模比上年同期增長6%且2025年經營規模10億元以上、經營規模比上年同期增長5%且2025年經營規模100億元以上的餐飲企業，省級財政分別給予50萬元、100萬元、200萬元激勵。(責任單位：商務廳，財政廳)

　　(十四)實施大企業大集團定向采購激勵。對2025年10月1日至2026年3月31日期間，符合條件的工業領域大企業大集團采購中小企業產品及服務累計支付超過5000萬元的，省級財政按照實際支付采購金額的1%給予獎補，單戶企業最高200萬元。(責任單位：經濟和信息化廳，財政廳)

　　(十五)支持培育新業態消費市場主體。對2025年10月1日至2026年3月31日期間，經營規模比上年同期增長10%以上且2025年經營規模分別達到3000萬元、6000萬元的服務類電商平臺企業等新業態消費市場經營主體，省級財政分別給予50萬元、100萬元激勵。本條激勵措施與前述商貿企業經營增長激勵措施不重復享受。(責任單位：商務廳，財政廳)

　　四、促進產業轉型升級

　　(十六)實施肉牛穩產提質激勵。對2026年1月1日至2026年12月31日期間，全省符合條件的肉牛(含牦牛)能繁母牛的養殖場(戶)，省級財政按照300元/頭的標準給予激勵。(責任單位：農業農村廳，財政廳)

　　(十七)實施傳統服務業企業轉型激勵。鼓勵商圈、商業綜合體、連鎖企業、商業街區、商品交易市場等轉型升級，對2025年10月1日至2026年3月31日期間，采取自營、聯營方式統一核算或以新產業新業態新模式經營，并首次達到規模的服務業企業，省級財政按照銷售額(營業收入)分檔給予激勵。其中：對銷售額(營業收入)為1億元至3億元、3億元至5億元、5億元以上的，分別激勵100萬元、200萬元、400萬元。(責任單位：商務廳，財政廳)

　　(十八)實施“轉企升規”激勵。對2026年1月1日至2026年12月31日期間，“轉企升規”企業戶數增加的市(州)，省級財政給予激勵。“個轉企”戶均標準為0.6萬元，“小升規”工業、服務業、商貿業企業戶均標準分別為8萬元、4萬元、2萬元。(責任單位：財政廳，經濟和信息化廳、商務廳、省市場監管局)