上海市商務(wù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市促進(jìn)外商投資全球伙伴計(jì)劃實(shí)施辦法[2025年修訂]》的通知

滬商促進(jìn)[2025]303號(hào)        2025-9-26

各區(qū)人民政府，各相關(guān)單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《上海市促進(jìn)外商投資全球伙伴計(jì)劃實(shí)施辦法(2025年修訂)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

上海市商務(wù)委員會(huì)

2025年9月26日

上海市促進(jìn)外商投資全球伙伴計(jì)劃實(shí)施辦法(2025年修訂)

　　為緊抓全球投資新機(jī)遇，統(tǒng)籌用好國(guó)際國(guó)內(nèi)各種資源，進(jìn)一步拓寬招商渠道，推動(dòng)高質(zhì)量外資招商引資，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　一、全球伙伴對(duì)象

　　上海市促進(jìn)外商投資全球伙伴(以下簡(jiǎn)稱“全球伙伴”)是指與我市建立招商引資合作關(guān)系，利用自身優(yōu)勢(shì)和行業(yè)資源，引薦符合上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的外資項(xiàng)目，協(xié)助推進(jìn)項(xiàng)目落地的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織。包括但不限于：

　　(一)專業(yè)服務(wù)類：會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、咨詢機(jī)構(gòu)、地產(chǎn)咨詢顧問、提供智慧招商或產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商等。

　　(二)金融資本類：金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金等。

　　(三)產(chǎn)業(yè)鏈類：在行業(yè)中具有較深影響力、號(hào)召力、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的企業(yè)，圍繞其上下游配套環(huán)節(jié)形成產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　(四)商協(xié)會(huì)類：各類國(guó)際合作組織、功能性平臺(tái)，各類商協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等。

　　二、招募條件和選聘程序

　　(一)招募條件

　　1.申請(qǐng)全球伙伴的經(jīng)營(yíng)主體須依法設(shè)立，具備健全的財(cái)務(wù)制度，且符合本辦法規(guī)定的其他條件;

　　2.在相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)有較大知名度和影響力，有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力、廣泛的招商信息渠道和境內(nèi)外客商資源;

　　3.遵守中國(guó)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;誠(chéng)實(shí)守信，恪守職業(yè)道德，保守商業(yè)秘密。

　　(二)選聘程序

　　1.市商務(wù)委發(fā)布全球伙伴招募通知，符合條件的經(jīng)營(yíng)主體向市級(jí)部門或區(qū)(功能區(qū))政府業(yè)務(wù)主管部門提交申請(qǐng)材料，經(jīng)市級(jí)部門、區(qū)(功能區(qū))政府業(yè)務(wù)主管部門初審后推薦至市商務(wù)委。

　　2.市商務(wù)委會(huì)同有關(guān)市級(jí)部門對(duì)經(jīng)推薦的名單進(jìn)行復(fù)審，擇優(yōu)遴選全球伙伴，在官方網(wǎng)站公示。全球伙伴資格一期三年，期滿后可申請(qǐng)續(xù)聘，經(jīng)市商務(wù)委會(huì)同有關(guān)市級(jí)部門確認(rèn)后可延續(xù)。

　　3.對(duì)聘任期內(nèi)未開展相關(guān)合作內(nèi)容，無法繼續(xù)主導(dǎo)或協(xié)助開展招商事務(wù);或以全球伙伴名義從事與其職責(zé)無關(guān)活動(dòng)并造成負(fù)面影響的，經(jīng)市商務(wù)委會(huì)同有關(guān)市級(jí)部門確認(rèn)，解除合作關(guān)系。

　　三、合作內(nèi)容

　　(一)項(xiàng)目推薦。全球伙伴利用自身優(yōu)勢(shì)，引薦符合上海產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目，包括并不限于新設(shè)、并購(gòu)、再投資、設(shè)立跨國(guó)公司地區(qū)總部/外資研發(fā)中心或增能、商務(wù)樓宇招商等項(xiàng)目，協(xié)助推動(dòng)項(xiàng)目考察、洽談和落地。

　　(二)資源導(dǎo)入。全球伙伴發(fā)揮全球網(wǎng)絡(luò)資源，協(xié)助組織各類投資促進(jìn)活動(dòng)或商務(wù)考察對(duì)接，邀請(qǐng)潛在投資者和機(jī)構(gòu)參與;協(xié)助導(dǎo)入境外資本，推動(dòng)參與我市建設(shè)。

　　(三)咨詢服務(wù)。與全球伙伴開展常態(tài)化交流，鼓勵(lì)全球伙伴為上海在編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、研判外資發(fā)展趨勢(shì)、制定招商服務(wù)政策等方面提供咨詢服務(wù)。

　　四、支持措施

　　(一)每年對(duì)全球伙伴開展項(xiàng)目招引、活動(dòng)參與、資源導(dǎo)入等方面的成效，協(xié)助引薦項(xiàng)目的貢獻(xiàn)度和影響力等情況進(jìn)行評(píng)定，對(duì)優(yōu)秀全球伙伴在市級(jí)活動(dòng)上予以表?yè)P(yáng)。

　　(二)對(duì)表現(xiàn)突出的全球伙伴，由市商務(wù)委等業(yè)務(wù)主管部門推薦其主要負(fù)責(zé)人參評(píng)我市白玉蘭友誼系列獎(jiǎng)項(xiàng)等稱號(hào)。

　　(三)積極推薦優(yōu)質(zhì)全球伙伴機(jī)構(gòu)納入我市人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)目錄，支持優(yōu)質(zhì)全球伙伴引進(jìn)專業(yè)招商人才，符合條件的予以人才引進(jìn)落戶支持。

　　(四)符合條件的全球伙伴招商人員可以享受我市相關(guān)人才政策，申請(qǐng)海外人才居住證(B 證)、外國(guó)高端人才(A 類)和外國(guó)專業(yè)人才(B 類)工作許可等。

　　(五)因招商引資工作需要，為全球伙伴的招商人員和招引對(duì)象往來我市開展商貿(mào)交流，在辦理口岸簽證、停(居)留證件、港澳多次往返簽注、APEC商務(wù)旅行卡等方面提供便利。

　　五、保障措施

　　(一)建立工作機(jī)制。市商務(wù)委牽頭成立上海市促進(jìn)外商投資全球伙伴管理服務(wù)工作專班(以下簡(jiǎn)稱“全球伙伴工作專班”)，成員單位包括市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市人才局、市地方金融管理局、市政府外辦、市出入境管理局，統(tǒng)籌推進(jìn)“全球伙伴計(jì)劃”,按職責(zé)分工負(fù)責(zé)全球伙伴的遴選確認(rèn)、信息對(duì)接、服務(wù)保障等日常工作。

　　(二)協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目落地。對(duì)由全球伙伴引進(jìn)推進(jìn)的重大外資項(xiàng)目，發(fā)揮我市外資項(xiàng)目工作專班作用，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目準(zhǔn)入、規(guī)劃、用地、環(huán)保、用能、建設(shè)、外匯等事項(xiàng)，為項(xiàng)目落地提供最大便利。

　　(三)統(tǒng)籌資源配置。市商務(wù)委發(fā)揮外資統(tǒng)籌機(jī)制作用，對(duì)全球伙伴引薦項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌，根據(jù)項(xiàng)目具體情況，根據(jù)區(qū)(功能區(qū))產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì)做好對(duì)接;定期向全球伙伴提供全市以及各區(qū)(功能區(qū))招商引資政策、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商指南、重點(diǎn)投資促進(jìn)活動(dòng)等信息。

　　(四)加強(qiáng)宣傳推介。各級(jí)商務(wù)和投資促進(jìn)部門積極與傳統(tǒng)媒體和新媒體互動(dòng)平臺(tái)等合作，做好全球伙伴計(jì)劃的廣泛宣傳，對(duì)全球伙伴和招商成效進(jìn)行宣傳報(bào)道，向全球闡釋“投資上海”理念，講好“投資上海”故事。

　　六、其他

　　本辦法自發(fā)布之日起施行。2023年6月印發(fā)的《上海市促進(jìn)外商投資全球伙伴計(jì)劃實(shí)施辦法》(滬商促進(jìn)〔2023〕172號(hào))和《上海市促進(jìn)外商投資全球伙伴計(jì)劃操作細(xì)則》(滬商促進(jìn)〔2023〕231號(hào))同時(shí)廢止。