近年來,內蒙古監管局深入貫徹黨中央、國務院關于財政金融工作的重大決策部署,在財政部正確領導下,認真落實“加強、聚焦、優化”工作方針,積極履行財政金融監管職責,牢牢把握黨建引領、機制建設、監測分析和資金監管“四個抓手”,不斷推動屬地財政金融監管工作提質增效。
一、以黨建引領為抓手,筑牢財政金融監管政治根基
一是強化政治理論學習,突出思想引領作用。始終將做好屬地財政金融監管工作作為貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署和服務地方經濟社會高質量發展的重要舉措,牢牢把握財政部門政治機關屬性,不斷加強政治能力建設。建立常態化學習機制,緊緊圍繞習近平總書記關于財政工作的重要論述和重要指示批示精神,定期組織專題學習,持續開展理論研討,不斷推動黨員干部以思想提升激發工作活力,為財政金融監管工作注入政治動能。
二是推動黨建業務融合,增強履職擔當能力。將黨的建設與財政金融監管工作同謀劃、同部署、同落實,提高財政金融監管工作政治站位。在外出開展財政金融專項工作中,按要求設立臨時黨支部,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。黨支部內設紀檢監督員,實現日常監督常態長效。通過高質量黨建工作引領財政金融監管效能提升,持之以恒在工作中強化履職擔當,增強行動自覺。
三是打造特色黨建品牌,激發隊伍創新活力。在財政金融監管工作中擦亮“風險衛士”支部品牌,踐行“一心為公、一往無前、一絲不茍、一身正氣”的“四個一”理念,通過定期組織學習、開展專題研討等方式,不斷提升黨員干部貫徹落實黨中央關于財政金融領域重大決策部署的思想認識和斗爭本領。通過實行“老帶新”“傳幫帶”等方式增強隊伍整體戰斗力,激發黨員干部干事創業熱情,凝聚工作合力。
二、以機制建設為抓手,守穩屬地中央金融企業監管陣地
一是完善制度機制體系,明確監管工作重點。貫徹落實財政部有關部署,結合實際制定屬地財政金融監管工作暫行辦法,在政策依據、監管內容、工作流程等方面提供清晰指引,為綜合運用監測分析、檢查核查、調查研究等手段動態掌握財政金融政策執行情況提供制度保障。
二是優化監督管理方式,夯實監管工作基礎。建立常態化監管機制,按季開展屬地中央金融企業財務制度執行情況監管,完善屬地中央金融企業財務、資產、風險管理等信息數據臺賬,不斷夯實金融企業監督管理基礎,規范財政金融監管、核查、監測、分析、報告工作體系。
三是強化貫通協同機制,凝聚監管工作合力。構建完善“橫向協同、縱向貫通”的監管格局,強化與金融監管部門溝通協同,分別與屬地人民銀行、金融監管局、證監局搭建協作平臺,定期交換信息、共享數據,拓展財政金融監管監測范圍。主動作為,發揮央地、部門和機構之間的橋梁紐帶作用,聯合相關部門共同分析研判地方金融運行狀況,及時向財政部及地方黨委、政府反映情況、提出建議。
三、以監測分析為抓手,織密地方金融運行監督網絡
一是緊盯金融企業運營情況,守牢監管防線。圍繞金融企業資產質量和財務風險進行監管,定期對金融企業呆賬核銷、不良資產批量轉讓等業務開展專項核查,督促金融企業防范風險、健全制度、糾治問題、強化問責,增強財政金融監管威懾力。
二是聚焦區域金融運行趨勢,擴展監測范圍。以“強監管、促發展”為目標任務,完善區域財政金融運行監測體系,不斷拓展監測范圍,提升監管深度廣度。由局主要負責同志牽頭,組織召開地方金融運行情況座談會,結合日常及專項工作對部分金融機構走訪調研、“一對一”座談,強化對重點區域、行業及重點金融機構的跟蹤監測。
三是深化財金領域重點調研,發揮“探頭”作用。緊扣黨中央、國務院關注的財政金融領域重大課題及重難點問題開展調查研究,聚焦金融“五篇大文章”,發揮監管局駐地優勢,密切關注地方金融領域新情況、新業態、新問題,及時發現苗頭性、傾向性問題,提出政策性建議。
四、以資金監管為抓手,提升財政金融專項資金使用效能
一是做好農業保險資金監管,服務鄉村振興戰略。充分認識農業保險保費補貼政策對保障國家糧食安全、促進現代化農業發展的重要意義,認真開展農業保險保費補貼資金結算審核及綜合績效評價復核工作,審核申報信息的真實性、準確性、合規性。強化農業保險保費補貼資金日常監管,關注補貼資金及時下達、撥付情況,推動解決資金使用管理方面存在問題。圍繞習近平總書記交給內蒙古自治區的“五大任務”,結合地方實際開展農業保險相關調研,提出完善完全成本保險和種植收入保險的政策建議,助力地方農業保險高質量發展。
二是把好普惠金融資金關口,保障惠民政策實效。持續跟蹤《普惠金融發展專項資金管理辦法》在地方實施的新情況、新進展、新成效,以高度的責任心做深做實普惠金融發展專項資金審核工作。聯合省級財政部門統一明確政策口徑、申報要求、審核要點,通過資料分析、數據比對、信息查驗等多種方式開展審核,確保上報數據真實準確。按月監控資金撥付進度情況,確保相關政策直達基層、惠及相關群體,推動中央財政資金有效發揮引導撬動作用,助力地方普惠金融發展提質增效。
三是完成設備更新改造貸款貼息審核,助力“兩新”政策落實。扎實開展設備更新改造貸款貼息資金審核,關注貼息資金申報材料的完整性、規范性,逐筆逐項審核貸款金額、貸款利率、計息天數、貼息金額等,確保貸款業務的真實性、申報數據的準確性。持續跟蹤設備更新改造貸款資金使用的合規性,調研項目實施、資金管理、設備投入使用等情況,確保財政資金使用合規、惠企利民,助推設備更新政策紅利落地見效。