遼寧監管局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實部黨組關于“加強、聚焦、優化”工作方針,緊緊圍繞財稅體制改革和財政中心工作,全面提升干部履職能力,打造高素質專業化監管尖兵,更好履行部黨組賦予的職責使命,推動財政監管工作高質量發展。
一、貫徹“加強”方針,錨定前進方向,夯實履職基礎
始終將政治建設擺在干部培養首位,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,確保干部隊伍自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
一是加強政治理論武裝。建立“第一議題”制度,黨組會以學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神開篇,引導干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。開設專題大講堂,邀請黨校教授、專家學者、抗戰老兵等圍繞黨的創新理論等內容專題授課。充分利用 “學習強國”“財政部干部教育在線”等平臺組織線上學習,確保政治理論學習全覆蓋。
二是加強政治能力歷練。針對財政監管工作的政治屬性,創新“政治三力”專題研討模式,通過案例分析、情景模擬等方式,提升干部從政治高度分析問題、解決問題的能力,引導干部以宏觀思維、政策思維引領財政監管,在中央重大政策落實中強化政治擔當,確保監管工作始終沿著正確政治方向前進。如在轉移支付監管培訓研討中,要求干部不僅要關注資金撥付和使用情況,更要從推動黨中央重大決策部署在屬地貫徹落實的政治角度開展工作。
三是加強政治教育引導。高標準開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,先后舉辦4期學習教育專題讀書班,組織全局黨員逐章逐條認真研讀《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》,深入學習中央八項規定及其實施細則精神。黨組理論學習中心組開展專題研討4次,各處室黨支部圍繞“學規定、轉作風、聽民意、解難題”,聚焦學習重點以及查擺出的問題開展大討論。局黨組書記為全局黨員干部講授專題黨課,6名處室黨支部書記為黨支部黨員講黨課,引導全局黨員干部將理論學習內化為堅定的政治信仰,外化為優良的作風操守。
二、貫徹“聚焦”方針,扭住關鍵根本,提升履職能力
圍繞財政監管核心職能,精準對接干部崗位需求,構建“干什么學什么、缺什么補什么”的干部培養體系,著力提升干部履職能力。
一是聚焦重大政策,強化專業知識儲備。針對新出臺的財政法律法規、會計準則等內容,及時組織專題培訓。組織全局干部參加行政執法資格培訓,在職干部全部通過資格審核及培訓考試獲得行政執法資格。同時推薦干部參加財政部人才庫、外派人選、高層次財會人才等選拔,幫助干部準確把握政策法規,提高業務能力和依法監管水平。建立政策法規 “知識庫”,定期更新內容,方便干部隨時學習查閱。
二是聚焦監管實際,強化專業能力提升。聚焦債務監管、預算監管、轉移支付監管、金融監管等財會監督重點工作,開展“監管實務大講堂”,由局內業務骨干及外部專家分享工作經驗和案例,形成工作方式方法共享機制。組織青年干部圍繞“如何立足監管崗位發揮優勢”開展專題討論,提升多角度發現、分析問題的能力。此外,積極組織干部參加遼寧省直機關職工技能比賽,1名同志獲公文寫作二等獎,有效激發了干部鉆研業務的積極性。
三是聚焦前沿科技,強化技術手段應用。適應數字化轉型要求,注重加強大數據、人工智能等信息技術在財政監管中的應用培訓。組織全局干部認真學習財政大講堂、監管局業務培訓班中相關內容,并組織開展專題研討,促進干部掌握數據采集、分析、挖掘等技能。目前,全局干部熟練高效運用監管信息系統開展工作,通過數據分析發現問題線索的能力顯著提升。
三、貫徹“優化”方針,創新培養方式,提升履職效能
打破傳統培訓模式,探索多元化、個性化的培養方式,不斷增強培訓的吸引力和實效性。
一是以“線上+線下”互融,進一步優化學用結合效能。充分利用“財政部干部教育在線”等平臺,組織干部開展線上自學,按照財政部干部教育培訓計劃,認真組織干部參加任職培訓、專項業務培訓等脫產培訓,確保參學率100%。同時,認真謀劃線下局內集中培訓,安排各處室的專業骨干圍繞財政運行、部分預算、轉移支付、績效評價等具體業務,開展專題授課、案例分析、互動交流等活動,促進全局干部全面了解和掌握財政監管業務。
二是以“師徒結對”幫帶,進一步優化新老交替銜接。對新入職干部實施“導師制”培訓,嚴格執行“引領導師+幫帶導師”雙師職責。結合新干部特點科學制定幫帶計劃,組織年輕干部參與領導班子調研項目,并與沈陽市渾南區財政局建立年輕干部“實習點”機制,通過一對一指導、跟班學習等方式,幫助新干部快速適應崗位、熟悉業務,盡早成長為業務能手。
三是以“基層+群眾”實踐,進一步優化為民服務意識。組織干部到地方財政部門、預算單位、企業等開展實地調研和實踐鍛煉,推進年輕干部下基層接地氣,走到財政監管工作最前沿。結合“春節返鄉調研”“我為群眾辦實事”“在職黨員進社區”等活動,引導干部聚焦基層和群眾關心事,在實踐中積累經驗、提升能力,為改進監管工作提供了有力支撐。形成的多篇工作信息被財政部采用,多名干部在財政部“三優” 評選、“財青8+”調研等活動中獲獎。