近日，江西省贛州市贛縣區(qū)萬其家庭農(nóng)場在辦理開業(yè)時(shí)，由稅務(wù)、市場監(jiān)督管理局、銀行等6個(gè)部門搭建的經(jīng)營主體登記數(shù)據(jù)“校準(zhǔn)器”，精準(zhǔn)識(shí)別到農(nóng)場行業(yè)歸屬存在偏差，立即發(fā)出預(yù)警并啟動(dòng)修正流程，從源頭攔截?cái)?shù)據(jù)“帶病準(zhǔn)入”。

國家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局堅(jiān)持向數(shù)據(jù)要稅務(wù)治理效能，從登記數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)校準(zhǔn)，到申報(bào)數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)前置，再到監(jiān)管數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)預(yù)警，全流程強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集、交換與利用。

登記數(shù)據(jù)：從“被動(dòng)修補(bǔ)”到“動(dòng)態(tài)維護(hù)”

納稅人稅務(wù)登記信息準(zhǔn)不準(zhǔn)，直接影響稅務(wù)精準(zhǔn)監(jiān)管和稅收政策精準(zhǔn)落地。自2023年4月起，納稅人在市場監(jiān)管部門辦理變更登記后，稅務(wù)部門會(huì)自動(dòng)同步變更登記信息，無須再向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。

受信息孤島因素影響，稅務(wù)部門和市場監(jiān)管部門的信息仍存在部分?jǐn)?shù)據(jù)無法匹配的問題。比如，景德鎮(zhèn)市稅務(wù)局轄區(qū)內(nèi)10萬余戶納稅人中，有9.82%的納稅人登記信息無法與市場監(jiān)管部門的登記數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)一一對(duì)應(yīng)。針對(duì)這一現(xiàn)象，景德鎮(zhèn)市稅務(wù)部門推動(dòng)登記數(shù)據(jù)從“被動(dòng)修補(bǔ)”向“主動(dòng)治理”轉(zhuǎn)變，利用一網(wǎng)通辦推送的市場監(jiān)管部門共享數(shù)據(jù)和第三方商業(yè)數(shù)據(jù)，建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)清洗規(guī)則，將稅務(wù)登記信息與經(jīng)營主體登記信息一一對(duì)應(yīng)，篩查并高效清洗社會(huì)信用代碼不一致、經(jīng)營狀態(tài)不符等15類數(shù)據(jù)差異，定期掃描風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，動(dòng)態(tài)對(duì)社會(huì)信用代碼異常等問題開展分類提醒與電話核實(shí)，確保企業(yè)登記注冊(cè)信息與稅務(wù)登記信息的一致性。

今年以來，景德鎮(zhèn)市稅務(wù)部門利用“部門協(xié)同＋智能清洗＋動(dòng)態(tài)維護(hù)”機(jī)制，已比對(duì)處理異常信息12批次，清理重復(fù)登記戶105戶，核實(shí)僵尸戶749戶，補(bǔ)錄社會(huì)信用代碼2385條，全市稅務(wù)登記信息準(zhǔn)確率從90.4%提升至92.89%。

對(duì)于未辦稅戶這一稅收征管難點(diǎn)，江西省稅務(wù)部門著力打通與市場監(jiān)管、人力資源和社保等部門的數(shù)據(jù)壁壘，獲取未辦稅戶經(jīng)營數(shù)據(jù)，將其與稅收征管系統(tǒng)的未辦稅戶初步核查清單數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，確認(rèn)未辦稅主體的實(shí)際情況，進(jìn)而開展后續(xù)稅務(wù)管理。今年1-9月，全省已將3.69萬戶未辦稅戶納入監(jiān)管。

申報(bào)數(shù)據(jù)：從“事后補(bǔ)報(bào)”到“精細(xì)治理”

江西省稅務(wù)部門全面推行申報(bào)數(shù)據(jù)精細(xì)化治理，創(chuàng)新建立多環(huán)節(jié)校驗(yàn)機(jī)制，通過前端引導(dǎo)、中端審核、后端復(fù)核的全流程管控，從源頭提升申報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為精準(zhǔn)征管提供堅(jiān)實(shí)保障。

宜春市宜豐縣一家珠寶店在完成納稅申報(bào)后，二級(jí)校驗(yàn)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)其開具大量金銀首飾發(fā)票，但增值稅與消費(fèi)稅的計(jì)稅依據(jù)存在明顯偏差。系統(tǒng)將這一邏輯矛盾納入待辦清單，觸發(fā)核查流程。隨后，三級(jí)校驗(yàn)團(tuán)隊(duì)結(jié)合珠寶行業(yè)特性和企業(yè)經(jīng)營規(guī)模開展專項(xiàng)研判，很快找到癥結(jié)：企業(yè)未按規(guī)定申報(bào)對(duì)應(yīng)的消費(fèi)稅。稅務(wù)干部當(dāng)即指導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)申報(bào)，補(bǔ)繳消費(fèi)稅16.96萬元，避免造成滯納金和其他稅收風(fēng)險(xiǎn)。

宜豐縣稅務(wù)局在一級(jí)校驗(yàn)環(huán)節(jié)增設(shè)“智能閘口”，企業(yè)主營業(yè)務(wù)含“金銀首飾”，系統(tǒng)即彈窗提醒稅務(wù)干部核實(shí)消費(fèi)稅認(rèn)定。前不久，這家珠寶店擴(kuò)展分店擬引進(jìn)鉑金飾品銷售，剛在稅務(wù)系統(tǒng)更新經(jīng)營范圍，稅務(wù)干部就打來電話提醒。“以前申報(bào)后提醒補(bǔ)漏，現(xiàn)在申報(bào)前就有提醒。”珠寶店老板說。

監(jiān)管數(shù)據(jù)：從“等線索”到“找苗頭”

江西省稅務(wù)部門創(chuàng)新構(gòu)建跨部門數(shù)據(jù)協(xié)同機(jī)制，聯(lián)合電力、金融、市場監(jiān)管等部門，全面整合木材加工企業(yè)用電、用工、注冊(cè)及經(jīng)營狀態(tài)等20多類動(dòng)態(tài)信息，搭建起涵蓋“電費(fèi)—產(chǎn)值比”“人工—產(chǎn)量比”、一址多照、經(jīng)營地址異常多項(xiàng)指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)虛開發(fā)票、隱匿收入等稅收風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)預(yù)警與識(shí)別。

“每萬元產(chǎn)值耗電500度，達(dá)到行業(yè)平均水平的3倍。”近日，新余市分宜縣君洋木材加工有限公司的異常指標(biāo)，觸發(fā)木材加工行業(yè)監(jiān)測模型預(yù)警，被列為重點(diǎn)核查對(duì)象。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，稅務(wù)干部確認(rèn)企業(yè)倉庫中原木存量較低，且在當(dāng)季未有原材料入庫記錄。針對(duì)這一情況，分宜縣稅務(wù)局依法采取暫停供應(yīng)發(fā)票等措施，督促企業(yè)限期整改，有效防范了潛在稅收風(fēng)險(xiǎn)。目前，分宜縣41戶木材加工企業(yè)已納入該監(jiān)測體系。

江西省稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將深度融合內(nèi)外數(shù)據(jù)資源，提升數(shù)據(jù)管理效能，拓寬用數(shù)業(yè)務(wù)場景，讓“數(shù)據(jù)領(lǐng)跑”不僅體現(xiàn)在流程簡化、風(fēng)險(xiǎn)防控上，更體現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、支持地方經(jīng)濟(jì)的實(shí)際成效上。