今年以來,國家稅務總局江西省稅務局以優化稅費申報管理為切入口,搭建稅費申報全鏈智控場景,該場景內置征管數據質量監控等7個監控模型,涵蓋申報前、中、后全鏈條51項監控指標,實現異常情況實時響應處理,夯實稅費申報全過程管理。
申報前:預診+輔導,避開辦理“坑點”
“稅費種比較多,對我們新辦企業來說,一不留神就容易操作失誤,還好有‘智能輔導員’,幫我避開了稅費申報常見‘坑點’。”宜春玉發汽車銷售服務有限責任公司會計謝芳說。
謝芳口中的“智能輔導員”,是江西省稅務部門依托大數據分析與智能算法,在稅費申報全鏈智控場景中推出的一種功能。該功能可在申報前對企業的申報數據進行智能化掃描,精準預診企業日常經營中潛在的涉稅風險。
據了解,依托該功能,稅務部門將重點稅源、首次辦稅、發票大額提額及近期接受評查或處罰等企業作為重點輔導對象,在企業申報前自動排查稅費種認定缺失、行業歸屬錯誤等問題,發現異常后自動向企業和稅收管理員發出預警信息,督促其及時補正相關信息。
智能預診在前,人工輔導也緊接著跟上。“在對納稅申報數據進行智能化掃描后,我們會針對異常數據企業,及時通過電子稅務局、征納互動平臺、電話短信等渠道開展提示提醒,同步開展分類優化的精準稅費輔導。”鷹潭高新區稅務局稅源管理科副科長張丹丹介紹。4月以來,鷹潭市稅務局共掃描出問題數據3974條,及時處理率達到96%以上,納稅人通過更正申報入庫稅款1800余萬元。
申報時:快篩+糾偏,實時監控數據
“多虧稅務部門及時發現,否則一個小小的疏忽就可能讓公司損失50多萬元。”最近這個申報期發生的事,讓宜春市發投建設開發有限公司財務總監易鑫仍心有余悸。
原來,該企業上月通過招投標方式競得一宗建設用地,財務人員在申報時因疏忽未及時采集對應的土地稅源信息。受益于稅務部門稅費申報全鏈智控場景下的快篩功能,“繳納土地出讓金未采集房土稅源”這一指標疑點及時推送至該企業稅收管理員,在稅收管理員指導下,企業成功化解潛在風險。
快篩功能的實現,得益于跨部門數據共享和動態分析。據悉,該功能覆蓋增值稅、企業所得稅、資源稅等11個主體稅種及社會保險費等7個費種,收集錄入發改、人社、住建等7部門數據,通過對單一稅費種、關聯稅費種、財務報表、社保非稅、第三方數據等進行關聯分析,實時監控申報數據。
據介紹,稅務部門在通過快篩功能及時預警申報進度滯后、數據異常等問題的同時,還可以通過彈窗提醒、智能批注等方式,引導納稅人繳費人快速修正錯誤,快速糾偏,將問題及時阻斷。
“稅務部門的精準提醒幫我們規避了不必要的稅收風險。”江西九盛德銅業有限公司總經理江忠平表示,前不久,公司當期開具和取得發票金額與印花稅申報數據相差較大,可能存在錯誤申報導致少繳20多萬元印花稅的風險,在稅務部門的提醒下,企業及時修正,避免了“小錯累積”。
據悉,受益于快篩和糾偏功能,試點稅務局疑點識別準確率達95%以上,數據響應時效從“月度級”躍升至“分鐘級”,截至目前,共篩查糾正納稅人未開票收入疑點936戶次,調增銷售收入12.96億元。
申報后:會診+應對,涉稅風險防控長效鞏固
“我們還建立了跨部門會診制度,對同時觸發多個申報疑點的納稅人開展綜合會診。”宜春市稅務局征收管理科副科長張意晗介紹。
今年4月,江西省宜豐縣盈固木材加工廠觸發印花稅未足額申報、進項發票異常抵扣及成本費用填列異常等多項疑點,管理分局初步核查后認為無法消除疑點,經由宜豐縣稅務局稅政、征管、風控多個部門聯合會診,綜合比對歷史申報數據及行業平均指標水平,判斷該企業存在虛列成本、違規抵扣進項稅額等問題,由稅源管理股組織風險應對。最終,企業補繳增值稅、所得稅及印花稅共計17.7萬元。
“我們針對低、中、高風險企業分別‘對癥下藥’。”張意晗表示,針對低風險“隱疾”類企業推行遠程自查,輔導納稅人健全財務核算;對中風險“復發”類企業開展定向約談,抓實日常巡查巡管,防范風險升級;對高風險“重癥”類企業實施重點監管,統籌實施重點應對。
鷹潭稅務部門建立“高頻問題溯源”機制,針對申報期內集中反饋的共性疑難問題進行專項輔導。今年4月以來,鷹潭已開展專項輔導培訓10余場。
“依托稅費申報全鏈智控場景進行申報管理‘日監控、月復核、季復盤’,涉稅風險防控長效鞏固不再是難事。”江西省稅務局征管和科技發展處處長邵世清介紹,該局利用稅費申報全鏈智控場景風險歸集等功能,以動態大屏實時展示每月風險情況及風險應對情況等核心指標,方便管理人員及時掌握整體態勢。
下一步,江西省稅務局將錨定“全面提升申報質量”目標要求,推動稅費申報全鏈智控場景迭代升級,構建“全鏈條、全稅種、全智能”的稅費治理新格局,為深入實施數字化轉型條件下的稅費征管“強基工程”提供有力保障。