在部黨組的堅強領導下，黑龍江監管局認真貫徹落實“加強、聚焦、優化”工作方針，注重加強自身建設，聚焦重點領域，優化監管方式，堅持重點全面相結合、線上線下相銜接、查錯糾偏相統一，持續提升預算執行常態化監督的剛性約束和震懾效能。 

　　一、著力加強自身建設，筑牢監督工作堅實基礎

　　一是提高政治站位，加強組織領導。堅持從講政治的高度做好預算執行常態化監督工作，深入學習貫徹部黨組關于預算執行常態化監督工作的部署，多次召開局長辦公會，對照有關要求查短板、找差距、補弱項，有針對性研究進一步做深做好預算執行常態化監督工作的具體舉措。成立由局主要領導牽頭，相關處室分工負責的常態化監督工作領導小組，將常態化監督工作列入年度重點督辦事項，局長辦公會每月專題聽取工作匯報，定期、不定期進行調度。建立處室間協同配合和“一攬子”現場監管工作機制，將常態化監督與財政經濟運行分析、超長期特別國債和增發國債監管、轉移支付資金審核、重點項目績效評價等工作有機結合，不斷提高監督工作質效。二是完善制度機制，強化內控執行。研究制定《黑龍江省屬地中央預算單位部門預算執行監管操作規范（試行）》《財政部黑龍江監管局中央對地方轉移支付預算執行監管操作規范（試行）》，對監管的范圍、流程、崗位設置和職責分工等進行明確要求，構建“寶塔型”責任體系。將權力監督制約的理念和要求融入內控制度設計，印發《部門預算監管辦法》《中央預算單位預算執行常態化監督內部控制操作規程》《防止干預財政監管工作行為登記報告備案辦法（試行）》《關于規范非現場監管工作的通知》等多項制度辦法，持續強化內控主體責任，積極主動作為，有效推動秉公用權，廉潔從政。三是加強隊伍建設，提高專業能力。組織認真學習與財會監督和預算執行常態化監督密切相關的法律法規，形成“口袋書”，注重抓早抓小，推動監督工作進一步精細化、標準化。以《如何檢查》《如何用好預算一體化系統》等實操技能為題，常態化開展20余次“處長講壇”和“青年講壇”，從工作程序、制作底稿、典型案例等方面幫助干部夯實“基本功”。邀請相關單位專家學者在我局“財經講堂”“金融監管講堂”授課，全面提升干部專業能力，為進一步做好監管工作提供堅實人才保障。 

　　二、精準聚焦監管重點，提升監督工作服務大局水平 

　　一是聚焦黨中央重大決策部署落地見效。牢牢把握財政在推動高質量發展中的重要任務，堅持財政資金投放到哪里，常態化監督就跟蹤到哪里。如，深刻認識高標準農田建設是落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略的關鍵舉措，加大力度對高標準農田建設項目申報、資金使用及制度執行等關鍵環節開展監督檢查，推動黨中央關于高標準農田建設的決策部署落到實處，保障國家糧食安全。二是聚焦超長期特別國債資金監管。為更好發揮超長期特別國債資金對國家重大戰略和重點領域安全能力建設的支持作用，針對超長期特別國債資金規模大、周期長、投向特定的特點，依托中央預算管理一體化系統監控模塊、地方預算一體化系統等，堅持線上動態跟蹤、線下現場核查相銜接，重點圍繞資金投向的合規性、資金支付的及時性、項目儲備與實施的成熟度、政策目標的達成度開展監督，推動有關資金規范高效使用。三是聚焦經濟社會領域重點熱點。緊盯社會關注的養老、就業、教育、醫療等重點熱點領域，以預算執行常態化監督為重要抓手，切實維護人民群眾的切身利益。如，深刻認識養老保險資金撥付的及時性和準確性將直接影響參保群眾的獲得感，建立資金撥付時效跟蹤機制，依托預算管理一體化系統轉移支付監控模塊，實現直到資金使用單位的監管全覆蓋，打通資金監管“最后一公里”，切實提升財政資金使用績效。 

　　三、持續優化監管方式，推動監督工作提質增效 

　　一是優化閉環管理，提升整改效能與長效治理水平。在預算執行常態化監督中，牢固樹立閉環管理理念，著力健全查糾問題、督促整改、完善制度、成果利用全鏈條工作機制。針對監督中發現的情況，采取“銷號制”管理方式，以制發關注函、監管函等方式，推動有關地方、單位壓實整改責任、落實整改要求。堅持“標本兼治”，針對監管中發現的系統性、機制性障礙，深挖管理根源，指導相關地方、單位完善制度機制，推動優化治理結構。二是深化數智賦能，提升監督精準度與預警能力。充分運用預算管理一體化系統，挖掘監控預警模塊、實有資金監控模塊和銀行賬戶管理模塊的數據資源，構建覆蓋預算編制、執行、決算的全鏈條監管體系。強化數據抓取、交叉比對和分析總結，加強對預算執行進度、支付信息的實時動態監測，不斷增強監督效能，提升監督工作的時效性、精準度和覆蓋面。三是強化流程控制，筑牢監督權力運行的“防火墻”。建立“線上線索→線下核證”審批報告制度，嚴格履行簽批流程，明確線下核證對象、內容和時間等，通過程序剛性化、過程可視化、結論證據化，為全流程閉環管理提供合規性保障。堅持工作底稿制度，詳細記載涉及金額、責任主體、證據清單等要素，確保“有來源、有證據、有定性”，不斷提高監督工作的規范性。