近年來,我國構建起以環境保護稅、資源稅等專門稅種“多稅共治”,以增值稅、消費稅等專項政策“多策共促”,涵蓋生產、消費、排放等多個環節的綠色稅制體系,有力支持綠色低碳發展。重慶市稅務部門積極落實相關政策,引導企業算好“經濟賬”“環保賬”。今年上半年,重慶市落實推動綠色發展的稅費支持政策減稅降費超41億元,有力支持了重慶建設美麗中國先行區。
“水資源稅政策引導我們更重視用水管理”
長江橫貫重慶全境近700公里。節水護水,對重慶筑牢長江上游重要生態屏障至關重要。
2024年12月起,我國在全國范圍內統一實施水資源費改稅,進一步發揮稅收杠桿調節作用,鼓勵企業、單位節水改造和技術創新,提升用水效率。按照政策規定,水資源稅實行從量計征,設置差別稅額,企業的水資源稅負與其用水量、用水效率直接掛鉤。
位于豐都縣的重慶金裕食品有限公司是一家集研發、生產、銷售于一體的豆制品生產企業,在日常生產中取用地下水來加工生產豆制品。
“按照水資源稅政策,地下水稅額標準高于地表水,這讓我們更重視用水管理,減少地下水取用量。”金裕食品法定代表人冉雪鋒介紹,政策實施后,公司為全廠用水點加裝智能計量儀表,實施嚴格的用水定額考核制度,同時定期檢查、維修和更換老舊滲漏的管道閥門,全方位減少地下水取用量。今年上半年,公司地下水取水量同比降低14%,繳納的水資源稅也因此同比下降14%。
水資源稅改革以來,重慶市稅務部門聯合財政、水利、經信、規資、市場監管等6部門制發水資源稅征管協作制度文件,明確信息共享內容頻次,協同落實共治事項,建成水資源監管數據共享平臺,通過市級數據共享平臺實現稅務、水利、規資等部門11類涉稅數據線上歸集、線上傳遞,線上交互信息2萬余條,實現水資源稅涉稅信息共享共用。市區(縣)兩級稅務、水利部門,聯合開展計量設施規范性檢查,對納稅人取水量等申報數據進行復核,促使納稅人取水計量更加規范,計稅依據更加精準,實現全市稅務和水利部門監管數據一致。同時,組建團隊走訪城鎮公共供水、水力發電企業以及耗水量大的高爾夫球場、滑雪場、洗車、洗浴等特種取用水企業,講解政策要點,輔導網上辦稅流程,增強企業節水意識和動力。
“減排就是降本,治污就是增效”
走進重慶旗能電鋁有限公司生產車間,干凈整潔的環境改變了人們對傳統電解鋁企業高污染的印象。作為2008年投產的電解鋁及鋁深加工企業,該公司早期曾面臨排放污染大、生態影響突出等問題。
“環保稅多排多繳、少排少繳,讓我們明白減排就是降本,治污就是增效。”該公司負責人彭德介紹,近4年來公司累計投入2.45億元對機組進行超低排放改造和煙氣深度治理改造,二氧化硫從改造前的150mg/m3降至25mg/m3,顆粒物從10mg/m3降至4mg/m3,均達到超低排放水平。
“污染減排效果,也直接反映在繳納的環保稅上。”彭德說,旗能電鋁繳納環保稅由2019年的2390萬元降至2024年的799萬元,公司運營成本大幅降低。
為全面落實環境保護稅政策,重慶市稅務部門嚴格大氣、水污染物的監控管理,推動環境保護稅充分發揮促進企業加強排污治理、減少污染物排放的積極作用。重慶市稅務局數據顯示,今年上半年,國家重點調控的大氣污染物二氧化硫、氮氧化物環保稅收入同比分別下降34.75%、22.72%。越來越多企業從“要我減排”轉變為“我要減排”,形成了“國家減稅—企業減排”的良性循環。
城市“廢物”變發電“寶藏”
循環經濟是美麗中國建設的重要理念之一,其核心要求是將資源的生產、消費和回收利用環節有機結合起來,實現資源的再利用。
在華能重慶珞璜發電有限責任公司污泥處置中心,濕泥運輸車有序卸料,圓盤干化機將城市生活污泥脫水干化后送入鍋爐燃燒發電。
“環保稅開征初期,公司面臨火電機組負荷低、煤耗高、收益下降困境,要繳納較高的環保稅,這些讓我們意識到必須綠色轉型。”珞璜電廠財務負責人母瑩介紹,2018年以來,公司累計投入約5億元新建多個環保項目。其中,2020年建成西南地區首個污泥耦合發電項目——污泥處置中心,將城市“廢物”變成發電“寶藏”。截至今年6月,珞璜電廠污泥處置中心累計處理市政污泥146.55萬噸,占重慶市城市生活污泥產生總量的2/3,節約標煤約4.39萬噸,減排二氧化碳約12.29萬噸。
在環保稅、增值稅、企業所得稅以及“反向開票”等政策措施的助力下,越來越多的重慶企業加大資源綜合利用力度,努力實現清潔生產、循環發展。
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